美国非法移民遇立法难题 每年20万人被遣返(图)

　　3月10日，芝加哥爆发反对打击非法移民法案的游行示威，一位墨西哥移民挥舞着墨西哥国旗以示抗议。

　　美国社会移民之困

　　国际在线消息：当洛杉矶爆发声势浩大的反移民重典游行时，43岁的安东尼奥·加西亚没有参加示威，因为他还要挣钱养家。他刚找到一份帮忙翻修房屋的工作，报酬是每小时15美元。

　　加西亚是来自墨西哥奥卡西的非法移民，1985年来到洛杉矶市。每天早晨，他和30多位拉丁裔非法移民都会等着别人来招零工。加西亚有两个已经读中学的孩子，因为生在美国，所以都是合法美国公民。但直到今天，已经在美国工作了20年的加西亚自己留在这个国家生活的权利正在受到威胁。

　　根据美国众议院通过的一项由共和党保守派议员提出的打击非法移民法案，像加西亚这样的未登记移民将被以“重罪”提起刑事起诉。

　　立法纷争

　　美国立法机构围绕非法移民问题至少出现了三派意见：保守派主张用重典，温和派支持赦免非法移民，白宫提出“客工计划”搞折衷，但目前谁都不愿支持谁。

　　事实上，美国立法机构围绕非法移民问题的分歧也到了难以调和的地步。

　　先是国会众议院通过了由科罗拉多州共和党议员坦克雷多提出的法案，要求把任何非法移民以及给他们提供帮助的人定为“重罪”，同时提议在美墨边境设立一道700英里长的隔离墙。

　　这一强硬议案立即遭到拉丁移民的强烈抗议。从不习惯张扬的拉丁裔走上街头，举行声势浩大的游行示威。

　　洛杉矶最大的西班牙文报纸《观点报》形象地称之为“沉睡的巨人已经醒来”。

　　但是，国会参议院则出现了不同的声音。共和党重量级参议员约翰·麦凯恩和资深民主党议员艾德华·肯尼迪共同草拟一份对移民有益的法案，提出赦免非法移民，给予公民地位。

　　为了避免党内因移民问题出现分裂，总统布什提出了一个“客工计划”，给未经登记的移民一种暂时身份，一旦为期3年的期限届满，客工必须重新申请新的身份。该计划一方面纳入了保守派支持的加强边境管理的内容，另一方面又准许美国企业继续使用廉价的移民劳工。

　　布什说：“其最核心的意义是，外来移民是一个国家成功和自信的象征。如果大量移民非法入境，没有人能够从中受益。如果移民都生活在社会阴影下，也没有人能够得到好处。”但是，这一中间立场似乎也不能赢得共和党两派政治力量的统一。麦凯恩的主要党内政治对手、参议院共和党领导人比尔·福斯特正在推行一项措施严厉的法案，要将非法移民和他们的雇主送上刑事法庭。

　　但参议院司法委员会主席、共和党人阿尔伦·斯佩克特明显偏向布什的“客工计划”，该计划虽然将非法入境定为“行为不端”，但允许外籍人以合法的“客工”身份进入美国境内，且让他们有机会获得公民身份。3月16日，斯佩克特也接受了肯尼迪和麦凯恩两位参议员所提的立法建议，支持麦凯恩-肯尼迪法案中的有关主张，即那些愿意工作、纳税和学习英语的非法移民应当作为公民融入美国社会。但是，即使参议院内部最终达成统一议案，还需要和众议院强硬议案进行协调。

　　目前，大部分民主党议员尚未参与到这场争斗中，但参议院民主党领导人哈里·雷德威胁说，将阻拦任何纯粹惩罚性的法案。民主党参议员希拉里·克林顿也搬出基督教教义来批驳对移民的强硬立场。她说，反移民法案不仅冷酷无情，而且有违基督教教义，根据这项法案，撒马利亚人和耶稣都将成为罪犯。

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