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他山之石:瑞典高社会保障与灵活的雇用制度


http://www.sina.com.cn 2006年04月05日09:51 金羊网-新快报

  法国政府在该国青年就业合同上做出部分退让,这是经济改革进程中可能发生的最坏一件事。然而在这些荒谬行径中,有一点值得记住,那就是经济改革在某些国家确实发挥了作用,甚至受到了欢迎。瑞典就是其中之一,它的成功源于抛弃正统理念,采取切合自身的做法。

  瑞典的劳动力市场同德国一样呆板僵化。但令人惊奇的是,据经合组织统计数据,
瑞典人平均每年缺勤17周,包括休假、病假和产假(父母都有)。

  然而,瑞典的宏观经济表现令人赞叹。在1995至2004年间,瑞典劳动生产率年均增长2.5%———甚至比美国还要高。2004年以来,瑞典的年通胀率一直在下降,并保持低于1%的水平。

  的确,瑞典设法将高度的社会保障与灵活性结合在了一起。灵活性在这里并非意味着可以轻松雇用和解雇工人的制度,相反,它的特色是各种“从福利到工作”的计划、雄心勃勃的再培训方案、帮助残疾人进入劳动力市场的特殊方案以及世界级的教育体系。

  与其他许多欧洲国家政府形成鲜明对比的是,瑞典人对他们的政策目标和用于达到目标的工具都非常清楚。他们寻求高水平的就业率和社会保障、低水平的工资差异、出色的公共服务以及一个高福利国家。作为交换,他们接受较高的税收、严格的劳动力市场法规、财政盈余和保守的货币政策。

  可以说,瑞典经济成功的原因不是出色的社会模式或更高明的宏观经济战略,而是瑞典推行政策的方式。(英国《金融时报》)

  (夏天/编制)


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