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现代海盗在威胁什么?


http://www.sina.com.cn 2006年04月06日09:29 解放日报

  海盗,一个古老的犯罪行业。很多人对海盗的印象可能基本停留在美国大片《加勒比海盗》所塑造的船长形象上:头扎红色三角巾、戴着黑色独眼罩,站在飘着骷髅旗的帆船上,腰别尖刃、手持火枪。但是,有越来越多的事实证明,现代海盗正成为非传统安全领域的一大祸患。

  与传统的海盗相比,现代海盗的危害更大,这不仅仅是因为他们的装备更为先进、
组织更为严密,更重要的是,在全球化的进程中,各国的关系因为相互依存而日渐紧密,因此海盗所造成的破坏常常具有连带性。

  此外,尽管现代技术发展突飞猛进,但是世界贸易的主要运输渠道仍然还是依靠航运,据统计,全世界90%的贸易靠海运,而且海盗猖獗的几个重点海域,也是主要的能源运输线,黄金水道马六甲海峡长度约为800公里,每年有大约5万艘船只过往,承载着全世界三分之一的贸易货物和二分之一的原油,其中包括日本90%的石油需求。因此猖獗的海盗活动对很多国家而言,威胁远不是简单的抢劫。

  更令国际社会担心的是,现代海盗可能与恐怖分子勾结。这将使有预谋、规模庞大、手段先进的恐怖主义袭击成为更严重的海事威胁。因为他们不仅仅是抢劫财物,还对抗政府、制造混乱,轮船、军舰、码头、港口、旅游胜地乃至居民区都是他们的袭击对象。特别是随着各国反恐力度的加大,恐怖分子在陆上的“地盘”日益缩小,不得不将部分“阵地”转向海上。美国就曾数次发出警告,“基地”组织有可能将袭击目标转向海上。安全专家分析说,一些船只极有可能被恐怖分子装上化学武器、脏弹甚至简陋的核武器,以用于制造新的恐怖活动,而目前正在海上航行的各种船只却对此几乎毫无防备。

  为了应对海盗威胁,国际社会采取了多种措施,如在船上装备高科技系统,建立海盗情报交流机制,并加强多个国家的海上联合巡逻。但是,由于海盗出没的几大“恐怖”海域往往地处战略要冲,有关大国的参与动机常常会惹来一些质疑,从而给实际的联合行动带来了障碍。

  此外,也有一些客观因素导致了防范中漏洞的产生:现代化的货物装卸全部实现机械化,一般货轮出海只需配少量船员,海盗可以乘坐高速快艇轻而易举下手;规模较大的海盗团伙已经是全球犯罪网络的一部分,渗透进船运公司、港口管理当局,甚至是国家海关部门;先进设备虽然能起到一定的效果,但是由于有保险公司赔偿海盗抢劫的损失,一些远洋公司为压低运营成本不愿安装报警设备和定位设备。目前全球装上卫星定位装置的远洋轮只有500余艘。在这样的情况下,应对海盗问题仍然是一个艰巨的课题。

  本报记者 王珍

  与传统的海盗相比,现代海盗的危害更大,这不仅仅是因为他们的装备更为先进、组织更为严密,更重要的是,在全球化的进程中,各国的关系因为相互依存而日渐紧密,因此海盗所造成的破坏常常具有连带性。

  此外,尽管现代技术发展突飞猛进,但是世界贸易的主要运输渠道仍然还是依靠航运,据统计,全世界90%的贸易靠海运,而且海盗猖獗的几个重点海域,也是主要的能源运输线,黄金水道马六甲海峡长度约为800公里,每年有大约5万艘船只过往,承载着全世界三分之一的贸易货物和二分之一的原油,其中包括日本90%的石油需求。因此猖獗的海盗活动对很多国家而言,威胁远不是简单的抢劫。

  更令国际社会担心的是,现代海盗可能与恐怖分子勾结。这将使有预谋、规模庞大、手段先进的恐怖主义袭击成为更严重的海事威胁。因为他们不仅仅是抢劫财物,还对抗政府、制造混乱,轮船、军舰、码头、港口、旅游胜地乃至居民区都是他们的袭击对象。特别是随着各国反恐力度的加大,恐怖分子在陆上的“地盘”日益缩小,不得不将部分“阵地”转向海上。美国就曾数次发出警告,“基地”组织有可能将袭击目标转向海上。安全专家分析说,一些船只极有可能被恐怖分子装上化学武器、脏弹甚至简陋的核武器,以用于制造新的恐怖活动,而目前正在海上航行的各种船只却对此几乎毫无防备。

  为了应对海盗威胁,国际社会采取了多种措施,如在船上装备高科技系统,建立海盗情报交流机制,并加强多个国家的海上联合巡逻。但是,由于海盗出没的几大“恐怖”海域往往地处战略要冲,有关大国的参与动机常常会惹来一些质疑,从而给实际的联合行动带来了障碍。

  此外,也有一些客观因素导致了防范中漏洞的产生:现代化的货物装卸全部实现机械化,一般货轮出海只需配少量船员,海盗可以乘坐高速快艇轻而易举下手;规模较大的海盗团伙已经是全球犯罪网络的一部分,渗透进船运公司、港口管理当局,甚至是国家海关部门;先进设备虽然能起到一定的效果,但是由于有保险公司赔偿海盗抢劫的损失,一些远洋公司为压低运营成本不愿安装报警设备和定位设备。目前全球装上卫星定位装置的远洋轮只有500余艘。在这样的情况下,应对海盗问题仍然是一个艰巨的课题。' name=brief>


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