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哈马斯体会当家难处 接掌巴政府面临财政危机


http://www.sina.com.cn 2006年04月07日00:58 工人日报天讯在线

  巴勒斯坦自治政府总理、巴伊斯兰抵抗运动(哈马斯)领导人哈尼亚5日承认,巴财政部已经处于亏空状态,并背负沉重的债务负担。分析人士指出,在正式宣誓就职一个星期后,哈马斯还面临改善巴安全状况、争取国际支持的艰巨任务,它已经从中体会到了“当家”的难处。

  哈马斯新内阁上月底宣誓就职后面临的首要挑战,就是向包括政府工作人员、教师
、医务人员以及安全部队在内的共14万政府雇员发放工资。这笔高达一亿美元的巨额资金,直接或间接养活着巴勒斯坦近三分之一的人口。目前月初工资发放的日期已过,巴财政部却面临着“无米下锅”的尴尬处境。5日,哈尼亚在巴新政府就职后举行的第一次内阁会议上说,巴自治政府正面临严重的财政危机,国库“空空如也”,政府债务负担沉重。不过新政府将竭尽全力,向14万政府雇员支付工资。

  导致“工资危机”的直接原因是,以色列自今年3月初冻结应向巴方移交的数千万美元代收税款,这是巴政府工资支出的主要来源。此外,美国在哈马斯内阁宣誓就职后,也切断了对巴勒斯坦的财政援助。巴方财政预算的一半来自于国际援助,以色列与美国等国家的举动,无异于釜底抽薪。为了渡过难关,巴自治政府副总理沙伊尔5日宣布,巴新政府已经制定了一项紧急计划,以应付执政前3个月的财政危机。总理哈尼亚也表示,在所有政府雇员拿到工资之前,任何一位内阁成员都不会领取薪水。

  除了财政危机之外,由哈马斯领导的巴新政府还面临着稳定巴内部安全形势的紧迫任务。哈马斯新内阁就职后仅两天,一个受哈马斯支持的巴武装组织领导人即被炸死,据分析很可能是其他巴武装派别所为。此外,加沙地带预警部队高级指挥官、巴勒斯坦民族解放运动(法塔赫)成员马什拉维近日公然与新政府“唱反调”,宣称不会理会哈尼亚有关禁止武装集会的呼吁。

  如何对各武装派别形成有效束缚,同时又不激化矛盾造成暴力对抗,是哈马斯的又一大难题。新上任的新闻部长、哈马斯成员阿尔-布莱杰近日承认,新政府目前还没有制定恢复社会治安的有效计划。

  由哈马斯领导的巴新内阁宣誓就职后,面临的国际压力陡然增大。美国、加拿大等国已经宣布切断与巴自治政府的联系,欧盟也在考虑下一步行动。欧盟负责外交与安全政策的高级代表索拉纳表示,欧盟将继续支持巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯及其和平政策,但是只要哈马斯不宣布放弃暴力、承认以色列,欧盟与巴勒斯坦的关系就不可能恢复到原来的水平。

  针对以色列与美国等西方国家的“以压促变”政策,哈马斯继续采取灵活的“模糊策略”加以应对。它一面不断发出温和信号,一面却又坚决回避“承认以色列”等敏感字眼。巴新外长祖赫尔近日致信联合国秘书长,称哈马斯愿意与邻国和平共处。当媒体普遍据此认为哈马斯将接受“两国论”时,祖赫尔却又予以坚决否认。

  分析人士指出,在与以色列以及美国等西方国家的对抗中,哈马斯将如何把握“火候”,协调原则性与灵活性的关系,值得人们继续关注。

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