意国大选鹿死谁手（图）

http://www.sina.com.cn 2006年04月09日03:17 山西晚报

　　意大利于9日至10日举行第15届议会大选，这次选举将决定未来5年意大利仍由现任总理贝卢斯科尼执政，还是将由前总理普罗迪来掌权。最近一次民意调查显示，贝卢斯科尼的支持率大约落后普罗迪3到5个百分点，他要谋求连任似乎有些难度，而老对手普罗迪好像更有希望赢得大选。

　　■大选战前纷纷攘攘的意大利竞选

　　意大利第十五届议会大选将于4月9日和10日举行。各党派使尽浑身解数拉票，群雄逐鹿，相互攻击，纷纷攘攘。

　　与2001年的大选不同，本次大选取消了“多数加比例”的混合计票方式，恢复了上世纪90年代以前长期采用的“比例选举制”。这样一来，意大利党派杂陈、山头林立。

　　登记参选的政党主要有以普罗迪为首的中左联盟和以贝卢斯科尼为首的中右联盟。前者包括左翼民主党、雏菊党、重建共产党等;后者包括意大利力量党、民族联盟、天主教民主联盟、北方联盟等。除上述全国性大党外，两大联盟中还分别包含着绿党、欧洲民主联盟党、民主共产党、意大利价值党、社会党、激进党、共和党、自由党、新社会运动等若干影响较小的政党。而自立于两大联盟之外的党派数量亦蔚为可观，仅属于极右翼的政党就有“社会理想运动”、“三色火焰”、“法西斯与自由”、“右翼抗衡”等五六个之多。此外，由社会不同界别、不同地域、不同利益集团组成的小党则难以计数。意内政部为本次大选制作的选票，长23厘米，宽65厘米，被新闻界戏称为“床单选票”。

　　这些政党的政治倾向和政策主张千差万别，甚至完全对立。那些自外于中左和中右两大联盟的小党派，诉求大多相对单一。例如，有的反对全球化，有的要打倒美帝国主义，有的主张全面提高妇女地位，有的呼吁取消人工受孕限制，还有的争取同性恋合法化，等等。而在两大联盟内部，各主要党在许多问题上的立场也不无冲突。如中左联盟的一些党在宗教政策上完全对立，在伊拉克问题上有很大歧见。中右联盟内也存在所谓“种族主义”和“地方主义”的争论，联盟第二大党民族联盟和第三大党天主教民主联盟的领袖还公开批判贝卢斯科尼的“君主专制作风”。

　　特别令许多选民不安的是，两大联盟之间的“情绪化争吵”愈演愈烈。中左联盟指责贝卢斯科尼政府“5年来在改善经济和民生方面什么都没做”。中右联盟攻击某些左翼党派有“暴力倾向”，中左一位领导人则指称贝卢斯科尼“接近黑手党”。双方有限的经济政策宣言，也相互攻击对方“愚弄选民”和“扰乱市场”。贝卢斯科尼在一系列竞选发言中火力四射，称工会是中左联盟的“传输装置”、全国工业家协会领导机构“不代表广大基层企业家”，遭到两大社会团体高层强烈批评，也引发了两派选民的激烈辩论。贝卢斯科尼在米兰一家饭店出席竞选晚餐会时，数千民众自发前往示威。其中一些人向饭店投掷瓶子，并高喊:“你们每个人一顿饭就消费1000欧元助选捐款，我们一个月也见不到这么多钱!”

　　此时，美国国务院发表的一纸呼吁书又给意大利的竞选增添了复杂因素。该呼吁书称，意竞选中的游行集会活动有可能演化为暴力冲突，“基地”也可能乘机向意大利发动恐怖袭击，在意大利的美国公民须提高警惕，保证自身安全。意中左联盟立即指责美国“危言耸听”，“企图影响此次选举”，并称呼吁书是意政府与美国合谋的产物。普罗迪还向美驻意大使提出抗议，中右联盟则为美国辩护。

　　■电视辩论两大对手互相攻击

　　当地时间4月3日晚，意大利中左联盟领袖普罗迪同现任总理贝卢斯科尼进行大选前的第二场电视辩论。

　　两人互相攻讦，辩论充满火药味，贝卢斯科尼宣称计划对商店店主及自由职业者增税，普罗迪则指责他的计划是“政治犯罪”。

　　据报道，贝卢斯科尼和普罗迪的争吵甚至牵连到总统钱皮。贝卢斯科尼遭到普罗迪的攻击后，随即呼吁意大利现任总统钱皮“训训普罗迪”，指责普罗迪“深陷对经济的无知之中”。目睹此景，总统钱皮只好站出来“降火”，呼吁他们将调子放低一点。

　　4月6日，在意大利首都罗马，一名支持现任总理贝卢斯科尼的妇女参加竞选集会。当天，意大利中右联盟在罗马举行集会，号召选民支持贝卢斯科尼。

　　新华社发

　　■选情分析经济是贝氏的致命伤

　　在贝卢斯科尼的任期里，这个欧洲第四大国的经济发展已经成为欧洲国家里最疲软的一个，经济增长远远低于欧元区的其他国家。像一个患上贫血症的病人，意大利的经济增长率从2001年的1.8%迅速下滑，到去年，增长率竟为0!而欧洲其他国家的同期增长率为:西班牙3.4%，英国1.8%，法国1.4%。

　　与此同时，意大利2005年的贸易赤字超过了100亿欧元。欧洲国家的预算赤字通常会保持在年度GDP总值的3%以内，去年有几个国家超过了这个数字，其中意大利超过最多，达到了4%。“这个国家面临着深刻的、严重的问题，”本月，新任中央央行行长马里奥·德拉吉这样说道，“整个经济体系已经搁浅了。”“毫无疑问，意大利现在是欧洲最虚弱的病人。”经济学家、米兰博科尼大学商业学校的托蒂·波埃里说道。

　　与此形成鲜明对照的是贝卢斯科尼的个人财富却像滚雪球一样越来越大。2004年，贝卢斯科尼在《福布斯》全球富豪排行榜中排第37位，个人净资产为100亿美元。到了2005年，他在《福布斯》全球富豪排行榜中的排名上升到第25位，个人净资产也达到120亿美元。短短一年就有20亿美元财产进账，难怪招来许多意大利人的不满。

　　■相关链接意政坛因何动荡不安

　　意大利在西欧国家中极其特殊，政坛一直动荡不安。二战后，意大利经历了60多届政府，平均每年一届。其中最短的一届只有9天，最长的是上一届政府也不过4年左右。意大利政府更迭频率之高，在当今世界实属罕见。什么原因让意大利的政坛一直动荡不安？

　　政府危机有其政治制度自身的原因，也是意大利多党执政体制的必然产物。

　　此外，南北失调、腐败和黑手党是意大利政坛动荡的两大因素。1980年代，意大利经济取得了成功，但同时也暴露了其经济发展模式的矛盾。就富裕程度而言，意大利已超过英国，甚至还超过了法国，但在经济发展模式上却远未实现现代化，反而使问题进一步加剧:经济规模的扩大意味着大规模的腐败，经济的增长主要靠的是地方和私人小企业，而没有实现企业组织的现代化。而且“南北方的差距已经成为今日意大利最严重的问题，这个问题将决定未来几十年意大利的命运”。南方集中了70.7%的绝对贫困家庭。

　　更严重的是，战后世界上没有一个西方国家的主要政治家像意大利高官那样因严重涉嫌世界上最大、最为龌龊的犯罪组织而被置于受审地位。正如保罗·金斯伯格指出的那样，意大利形成了“在地方社会和政治家之间的中间人是黑手党，在黑手党与国家机构之间的调停人是政治家”这样的国家机器和黑手党权钱交易的局面。政界要人因此而“落马”者屡见不鲜。比较有影响的譬如:1992年2月，总额1500亿里拉的米兰特大贿赂丑闻案引发了意大利司法界名为“干净之手”的廉政运动，意大利前总理克拉克西被判重刑，前总理安德烈奥蒂被送上审判席;2002年11月，因被认定伙同黑手党谋杀一名揭露黑幕的记者，曾7次任总理的安德烈奥蒂被米兰上诉法院判处24年监禁。

　　■选前心声普罗迪：并非过度自信

　　自去年4月意大利中左联盟在地方议会选举中大胜贝卢斯科尼领导的中右联盟后，普罗迪就一直被看好将成为意大利新一届政府总理。近日，美国《新闻周刊》采访了这位意大利前总理、欧盟委员会前任主席、经济学教授。

　　□《新闻周刊》：如果你成为总理，将对欧洲、美国和其他国家意味着什么？

　　■普罗迪：我并非政坛新面孔，所以，只要想想我曾经担任意大利总理和5年欧盟主席期间所做过的事，就应该对我作出判断。我有着和两届美国政府打交道的经验，我们肩并肩合作，除了在一个问题上产生过分歧，那就是伊拉克。

　　□《新闻周刊》：贝卢斯科尼正在考虑从伊拉克撤军，那么，1年后，伊拉克还会有意大利军队吗？

　　■普罗迪：如果我赢了，我们会制定一个从伊拉克撤军的时间表。

　　□《新闻周刊》：如果你当上总理，你认为欧洲会不会更团结？

　　■普罗迪：是的。与布鲁塞尔结盟而疏远华盛顿是愚蠢的，反之亦然。我认为贝卢斯科尼有意结盟华盛顿而疏远欧洲，结果却是意大利在两个游戏里都失邀。

　　□《新闻周刊》：意大利人从内心深处真的想要成为欧洲的一部分吗？

　　■普罗迪：在我们心里，发展、现代化与欧洲之间有一种相互关系，欧洲在多数意大利人心目中代表一种积极的意义。

　　□《新闻周刊》：但在意大利，有人说“我们的经济问题根源在于欧元，而普罗迪就代表欧元。”你会把欧元当做是一种政治上的负担吗？

　　■普罗迪：不，我把它看作是自己的资本。我不是开玩笑，我并非过度自信。

　　□《新闻周刊》：面对来自印度和中国经济的挑战，你会采取什么措施？

　　■普罗迪：为什么德国人在和中国打交道时就没有贸易问题？他们进口的更多，但他们出口的也更多。意大利经济是欧洲大国中最弱的一个，事实上，我们没有大公司，只有大约2000多个小到中型公司，这些公司是我们经济的中枢。我想将这些公司推向国际市场，通过合并帮助它们发展壮大。

　　□《新闻周刊》：意大利已经对贝卢斯科尼把自己标榜为美国最好的朋友感到厌倦，但事实上，它并没有被当作美国最好的朋友来对待。

　　■普罗迪：不，绝对没有。这也是我为什么确信这一点的原因：如果你想成为美国的朋友，你必须身处欧洲的大环境下。显然，这是一个你这个国家有没有“分量”的问题：如果你在布鲁塞尔非常重要，那么，你在华盛顿就会变得很重要。

　　■国际随笔意大利未来谁掌权

　　意大利将于9日至10日举行第15届议会大选，这次选举将决定未来5年意大利仍由现任总理贝卢斯科尼执政，还是将由前总理普罗迪来掌权。

　　在意大利，贝卢斯科尼称得上是有“个人魅力”的领导人。他精明风趣、非常自信、能说会道，这些很有特点的个人风格曾帮助他在1994年和2001年的大选中两次当选总理，并由此缔造了意大利战后历史上执政时间最长的政府。

　　不过，老百姓最关心的还是自己的生活。在老百姓眼中，贝卢斯科尼政府已经执政5年，却没有能够兑现那些有关民生的承诺，不仅意大利经济停滞不前，而且人民的生活水平也在下降。媒体认为，贝卢斯科尼个人魅力虽大，但无法消除老百姓的不满，民众在大选中不免会抱着“换一换”的心态去投票。

　　的确，意大利的经济在过去5年里乏善可陈。意大利几乎成为欧洲经济发展最为疲软的国家，其经济增长率从2001年的1.8%持续下滑，去年仅为0.1%。意大利去年的财政赤字占国内生产总值的比例高达4.1%，再次超过了欧盟规定的3%“上限”。意大利经济学家、米兰博科尼大学的波埃里将意大利形容为“欧洲最虚弱的病人”。在去年举行的意大利地方选举中，贝卢斯科尼领导的中右联盟以416的悬殊差距败北，也充分反映出意大利民众对现政府内政外交政策的强烈不满。

　　面对不利选情，贝卢斯科尼有点着急，日前甚至不惜丑化对手来抬高自己。为了拉拢选民，贝卢斯科尼大做减税文章，许诺如果获得连任，将会免征首次购房税。他还猛烈攻击普罗迪的财政计划，称普罗迪的增税计划是“要让中产阶级破产”。

　　作为贝卢斯科尼强劲的竞争对手，普罗迪也有自己鲜明的特色。他是“温文尔雅的经济学家”和“经验丰富的政治家”。多年来，意大利媒体一直称贝卢斯科尼为“骑士”，而称普罗迪为“教授”。

　　普罗迪曾在1996年领导中左联盟赢得大选，是惟一曾在大选中击败贝卢斯科尼的政坛老将。1998年，他在总理任上成功地使意大利成为欧元区的首批成员。他于1999年出任欧盟执行机构欧盟委员会的主席，经历了欧元全面启用、《欧盟宪法条约》的制定、欧盟东扩等重大事件，参与了领导和推动欧洲一体化的进程。他丰富多彩的从政生涯成为他再次与贝卢斯科尼一决高下的政治基础。在竞选中，普罗迪指责贝卢斯科尼在任期内未能控制财政赤字和债务，并由于政策失当损伤了教育体系，而且还因为伊拉克问题使意大利的国际声誉受损。普罗迪声言，他如若当选，将“在安全的条件下”使意大利迅速从伊拉克撤军。

　　但当人们把普罗迪与贝卢斯科尼相比较时，一些意大利民众认为普罗迪缺乏“领袖魅力”，“书生气”太重，并不是目前最理想的人选。另外，就中左联盟而言，由于联盟内党派较多，在一些问题上派别之间分歧严重，难免会让人觉得联盟过于涣散，对他们执政的稳定性缺乏信心。

　　■外刊新论贝卢斯科尼形势严峻

　　据英国《卫报》报道，目前许多意大利选民已经不再相信现任总理贝卢斯科尼有能力挽救意大利近年来的经济衰退。

　　斯卡佩里与贝卢斯科尼同为米兰人。他是贝卢斯科尼“意大利力量党”的党员，也一直是贝卢斯科尼的支持者，目前已连续四年出任市政委员会委员。但是对意大利大选，斯卡佩里对记者表示，他将投票给中左政党。他说：“我和其他人曾经认为中右政党将能大力推动创新和自由化，但很令人失望的是此前中右政党许下的种种承诺都没有兑现。”

　　在斯卡佩里和他的同胞们使贝卢斯科尼重新执政五年以来，意大利经济一直在停滞不前的困境当中，去年经济的增长率仅0.1%，现政府执政以来每年最高增长率也只有1.8%。

　　目前民调显示，普罗迪的支持率领先贝卢斯科尼3.5至5个百分点，但是有评论称普罗迪的预计结果有误。如果他当选，他获得的多数席位将会比贝卢斯科尼当年获得的多数席位要少。由于他要依靠持强硬路线的意大利共产党的选票，他施政的空间将进一步受到限制。波埃里称:“惟一使我感到乐观的是我认为意大利人现在已认识到我们面临一个严重的局面。我希望不管谁在大选后胜出，他们都不要忽视问题的严重性。”另外，民调还显示由于政府未能制止经济衰退，贝卢斯科尼的右翼联盟将在大选中受挫。

　　此前《经济学家》曾戏称意大利经济是“欧洲的新病夫”。当记者问米兰博科尼大学经济学教授波埃里有关意大利经济存在的问题时，波埃里教授表示：“我们的社会结构正在衰退。”此外，波埃里教授估计意大利每年经济最大增长潜力已经严重不足，可能仅超过到1％。”

　　■人物简介欧盟前主席普罗迪

　　罗马诺·普罗迪1939年8月9日出生在意大利北部城市雷焦艾米利亚。父亲是工程师，母亲是教师。在九个兄弟姐妹中，普罗迪排行第八。信奉天主教，中学时加入“天主教行动”组织。1957年高中毕业后进入米兰天主教大学学习法律，获法学博士学位，后赴英国伦敦经济学院深造，获经济学硕士学位。普罗迪曾先后在美国哈佛大学和意大利博洛尼亚大学担任研究员和教授。

　　普罗迪1978年至1979年任意大利工业部长，1982年至1994年任意大利伊利集团董事长。他1996年至1998年任意大利总理。1999年3月24日被欧盟15国首脑提名为欧盟委员会主席，9月出任欧盟委员会主席，任期5年。

　　普罗迪是西方国家普遍公认的经济专家。他任意大利总理期间，实行财政紧缩政策，成功地使意大利进入首批欧元国之列，并为此赢得广泛赞誉。他在欧盟委员会主席任期内，积极推动欧盟一体化建设，主张欧盟不仅在经济上联合，也应建立独立的安全防务体系。成功地推动了实施欧洲货币———欧元的巨大工程，促成了欧盟吸收中、东欧国家入盟的第五次组织扩大，并全力支持推动欧盟宪法的起草工作。他的主要著作有《有力的竞争与市场的能力》、《意大利工业的广泛改革》等。普罗迪1969年与孩提时代的朋友弗拉维雅·弗兰佐尼成婚，育有两子。他喜欢欣赏西方古典音乐和意大利民间音乐;爱好阅读各类书籍，最喜欢读的是一本意大利农民必读的周刊;酷爱骑自行车。

　　普罗迪致力于发展欧盟与中国的关系，他就任欧盟委员会主席后，曾先后于1999年、2000年和2003年来华参加中欧领导人会晤。2004年4月，普罗迪对中国进行正式访问。

　　本报综合编辑(来源：山西新闻网山西晚报网络编辑：赵芳)

意国大选 鹿死谁手（图）

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