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泰国后他信时代潜藏变数


http://www.sina.com.cn 2006年04月09日18:53 新华网

  新华网曼谷4月9日电(记者 何静 张秋来) 随着泰国看守总理他信在反对派的强大压力下表示不再接受总理职位,舆论认为泰国将进入“后他信时代”。不过,泰国的政局能否因为他信的引退“转危为安”,社会能否由此趋向稳定,仍然存在变数。此间分析人士认为,泰国的政局潜藏着诸多不确定性因素,“后他信时代”仍孕育着可能酿成危机的矛盾和冲突。

  危机暂告化解

  他信4日晚宣布,为化解持续已久的政治危机,实现国家稳定和民族团结,他在本届大选产生的新政府中将不再接受总理职务,但在新总理产生前继续担任看守内阁总理。他信的表态一经宣布,立刻获得了反对派和工商业界的正面回应。

  三大反对党首先对他信的决定给予了肯定。“人民民主联盟”虽然要求他信在月底前辞去看守内阁总理职务,但目前已停止了持续两个月的“反他信”街头集会和示威。泰国股指受这一利好消息的感染跃升至两年来的最高点,泰铢对美元的

汇率创下新高,消费者和投资者信心指数也随之上扬。5日,他信在内阁特别会议上指派副总理奇猜暂时行使看守内阁总理职责,表示自己从即日起不再参加看守内阁会议。

  表面看起来,泰国的政治危机就此告一段落,政治前景也趋于明朗。但此间舆论认为,这一切只是暂时现象,泰国的政治局势仍存在不确定性,“后他信时代”“危机四伏”。

   选战留下后遗症

  目前,政界人士和学者的主要担忧是国会下议院能否根据泰国宪法的规定,在大选后30天内召开第一次国会会议。

  首先,在本次大选400个选区中有39个需要补选,其中38个只有泰爱泰党一名候选人,还有一个选区没有候选人。因此,泰国选举委员会宣布于本月23日举行补选。而泰国宪法规定,无竞争对手的候选人需获得所在选区至少20%的选票才能成为下议院议员。这样,在大选中落选的泰爱泰党候选人的获胜机会将极其渺茫。

  但为尽快选出全部500名下议院议员,以便召集会议并推举总理,选举委员会宣布没有参加2日大选的政党可以派候选人参加补选,但这一决定遭到了民主党、泰国党和大众党的强烈反对。民主党副主席拉克萨5日称,这种做法有利于无竞争对手的泰爱泰党候选人越过必须获得所在选区20%选票的规定,从而顺利成为议员。而三大反对党也都在近日表示,除非政治改革开始实施,否则他们都将抵制补选。可见补选本身就可能引发新的冲突。

  其次,泰爱泰党在本次大选中获得了100名政党名单制议席,而由于一名候选人退党导致了一个议席空缺,形成下议院500个席位无法满额的局面。因此,国会届时能否设法召集不足额的下议院开会还很难说。如果这一问题不能尽快得到解决,则难免引发新的政治危机。

  第三,即使本次大选结果得到最终认可,第一次国会会议也如期召开,推举新总理和组织新政府的过程同样存在障碍。以泰爱泰党在大选中的优势而言,它继续单独或联合执政的希望还是很大。有人担心,一旦在下议院中占绝对多数的泰爱泰党成为新政府的中坚力量,其合法性仍将受到质疑,并可能引发新一轮信任危机,理由是那些泰爱泰党的候选人虽然最终当选议员,但相当一部分选民对他们投了“弃权票”。

  泰国选举委员会公布的大选结果显示,泰爱泰党虽获得了1600多万张选票,但“弃权票”就突破了900万张。中部和南部不少选区的“弃权票”都超过了泰爱泰党的得票数。反对党之所以拒绝参加补选,也是考虑到最多只能拿到39个补选选区的席位,而泰爱泰党依旧可凭绝对多数议席组阁。因此,反对党呼吁宪法法庭判定大选结果无效,由国王直接任命看守总理及内阁或者重新组织大选。

  “幕后”他信不容忽视

  目前,政界人物和专家学者的另一个主要担忧是,他信虽不在新内阁担任总理,但他在“后他信时代”仍然在很大程度上能够对政局施加影响,这将使他与反对派之间的矛盾无法从根本上化解,一旦时机成熟,矛盾可能再度凸现。

  分析人士指出,不再接受总理职务的他信其实只是从“台前”走到了“幕后”。他在泰国政界以及军队、商界等多方面仍有举足轻重的影响力。他信仍然可以利用看守内阁总理的身份指定接班人,或者凭借国会议员以及泰爱泰党主席的身份对政坛产生影响。因而,明乎此理的反对派也不会忽视他信来自“幕后”的挑战。

  按照既定计划,泰国新政府产生后将同下议院及其专门委员会共同实施全方位的宪法改革。改革方案实施后,总理将解散议会并宣布举行新一届大选。然而,这一看似并不复杂的过程却潜藏着矛盾、冲突和变数。(完)

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