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意选举投票制度解读


http://www.sina.com.cn 2006年04月10日01:39 合肥报业网-江淮晨报

  意大利4月9日至10日举行议会选举,届时将选出第二次世界大战以来第61届政府。

  这次选举将采用一种新的投票制度。现任总理贝卢斯科尼领导的政府去年12月主导通过了这套新制度。

  政体

  意境内选民投票产生618个众议院席位和309个参议院席位。境外意选民投票选出12个众议院议席和6个参议院议席。总共投票产生630名众议员和315名参议员。此外,参议院另有7名总统任命的终身参议员。

  意参众两院均实行比例选举制度,按照得票率多少分配席位。但参众两院的议席产生方式又有不同。

  在众院,参与政党联盟的政党必须得票率不少于2%才能赢得席位,独立参选政党则需要不少于4%的选票。任何政党联盟只有获得10%以上选票才能被承认为合法政治团体。如果政党联盟中的某个政党没能赢得一个席位,它的得票将被计入其联盟政党。选票在全国范围内统计。获最多选票的政党联盟将确保拥有630个席位中的至少340个席位,即使它赢得的选票少于54%。

  在参院,参与政党联盟的政党须得票率不少于3%才能赢得席位,独立参选政党则不少于8%的选票。任何政党联盟只有获得20%以上选票才被承认为合法政治团体。选票根据选区统计,每个选区的获胜政党(联盟)将赢得所在选区至少55%的席位。由于不同的计票方式,可能导致众院和参院出现不同的多数派政党(联盟)。

  选民

  年满18周岁的意公民有权投票选举众议院。年满25周岁的意公民有权投票选举参议院。总共约有4726万意境内选民和284万境外意选民享有投票选举众议院权利。考虑到年龄限制,有权投票选举参院的选民约比众院选民少8%。

  投票

  此次意议会选举的投票分两天进行。分别为当地时间9日8时至22时(北京时间9日14时至10日4时)和当地时间10日7时至15时(北京时间10日13时至21时)。

  在10日正式投票结束后数分钟内,意广播电视台(RAI)等媒体将公布出口民调结果。民调机构称,10日晚8时(北京时间11日2时)前,参院选举初步结果出来,众院选举初步结果将于10日晚10时(北京时间11日4时)出来。

  组阁

  在意大利,任何政党联盟想要组阁的话,必须在众参两院都拥有多数席位。因为根据宪法,两院权力相等,政府提出的任何法律均须两院共同通过。

  如何出现众参两院多数党不一致的情况,就将出现三种基本选择。一是两主要政党团体同意组成大联盟政府;二是两主要政党团体同意支持一个不带党派色彩的技术官僚政府;三是两主要政党团体要求新的选举。

  ·冯武勇·(新华社供本报特稿)


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