意大利选举之民调领先普罗迪强势出击

　　意大选开始投票在野党支持率领先3%-5%

　　据新华社电意大利议会选举在境内的投票于当地时间9日早上8时在全国正式拉开帷幕。意大利国内4700多万选民陆续前往设在各地的6万多个投票站投票，选举战后意大利第15届议会。

　　选民：为国家投出负责一票

　　意大利首都罗马城北帕里奥利居民区的一个投票站外墙上贴满了各党派竞选标志，8时刚过，选民们就陆续来到这里，依次进行选民注册登记，投票秩序井然。一位不愿透露姓名的退休选民投票后说，他“为国家的未来投了负责任的一票，希望新的执政党派治理好国家经济，推动国家经济增长”。

　　投票将在当地时间10日下午3时结束，之后立即进行计票工作。此次选举将产生议会参议院议员315名、众议院议员630名。与以往不同的是，今年是意大利境外选民首次参加全国大选的投票。意大利境外选民投票已于6日结束，据官方公布的数字显示，境外选民投票率为42．07％。

　　意大利现任总理贝卢斯科尼领导的中右联盟与前总理普罗迪领导的中左联盟为争夺大选后的执政地位竞争激烈。大选前民意测验表明，普罗迪以3至5个百分点领先于贝卢斯科尼，另外约20％的选民未决定投谁的票。

　　结局：截然不同的两种走向

　　不同的选举结果将使意大利未来的政策走向面临截然不同的选择。

　　如果贝卢斯科尼领导的中右翼联盟赢得胜利，那么在内政外交上都将延续目前的政策。在经济上会继续采取减税政策，但是这将使意大利的财政赤字问题迟迟得不到解决。在外交领域，贝卢斯科尼政府会继续紧跟美国，和华盛顿的政策保持“高度一致”，也不会立即从伊拉克撤军。

　　如果普罗迪领导的中左翼联盟胜出，那么意大利新政府的政策很可能将面临彻底的转向。原有的经济政策将进行大刀阔斧的调整和修改，备受诟病的官商一体现象也将受到严格限制。

　　在外交领域，意大利虽然不会和美国“翻脸”，但是和美国的关系将远不如以前那么热火和密切，意大利军队从伊拉克撤军的步伐也会加快。

　　进程

　　新政府5月亮相

　　意大利4月9日至10日举行议会选举，随后选出总统并组建新政府。这一系列重要政治进程将历时两个月左右。以下为选举及组阁进程时间表：

　　4月9日至10日——选举投票投票时间为9日8时至22时和10日7时至15时，10日投票结束后5分钟之内，意大利广播电视台等媒体将公布出口民调结果。

　　4月28日——选举产生的新一届议会召开首次会议

　　4月29日——选举议会参众两院议长

　　5月5日之前——选举议会内各党派领导人

　　在议会召开首次会议7日之内必须选出议会内各党派领导人，这是组建新政府的必要条件。

　　5月12日至13日——选举总统意大利参众两院和地区议员将聚集在一起选出总统。意大利现任总统卡洛·阿泽利奥·钱皮将留任至5月18日，目前仍不清楚他是否会争取连任。

　　5月13日以后——组建新政府选举产生的意大利新总统与各个进入议会的党派协商组阁进程。协商完毕后，由总统任命新总理。新政府和总理必须在宣誓就职10日后获得议会的信任投票。

　　5月28日——地方行政部门选举

　　意大利一些重要城市将举行市长选举，包括罗马和米兰。此外，西西里岛也将举行地方选举。

　　如果没有候选人在这次选举中获得超过半数的票数，第二轮选举将于6月11日举行，这也是决定胜负的最后一轮选举。

　　6月下半月——修宪公投除了选举外，意大利还将对一份影响深远、饱受争议的宪法修正案进行全民公决。修宪内容包括：赋予地方政府更多决策权，强化总理权力，以及将议会上院转变为地区性机构。（刘路）

　　政策

　　经济学家挑战大嘴总理

　　意大利议会选举4月9日举行。现任总理西尔维奥·贝卢斯科尼领导的中右联盟将和前总理罗马诺·普罗迪领导的中左联盟一决高下。

　　普罗迪VS贝卢斯科尼

　　经济

　　承诺当选后第一年将企业承担的社会保险费用降低5个百分点，由此造成25亿欧元的资金缺口将通过征收资本盈利税、打击逃税等措施弥补。

　　承诺当选后削减商业和家庭的税收，并将财政赤字占国内生产总值的比例降到3％，达到欧元区成员国的要求。在竞选的最后时刻，贝氏许诺将会免征首次购房的税收。

　　伊战

　　反对伊拉克战争，并且承诺一旦赢得选举后，将“尽快”把意大利军队撤出伊拉克。在外交政策上，曾经担任欧盟委员会主席的普罗迪认为意大利应该首先加强和欧洲国家的关系，在推动欧洲一体化进程中扮演更加积极的角色。

　　政府是美国在伊拉克战争中的“铁杆盟友”之一。面对国内民众不断高涨的反战呼声，贝卢斯科尼承诺在2006年底将所有意大利军队撤出伊拉克。在外交政策上，贝卢斯科尼主张继续和美国及俄罗斯建立密切的关系。

　　利益

　　贝卢斯科尼政府的上述态度为政府官员牟取私利创造了便利条件。

　　经营公司和担任政府公职存在利益冲突，但是拥有公司和担任政府公职并不矛盾。

　　社会

　　表示将承认“事实婚姻”，对待同性婚姻也将采取限制措施。

　　拒绝承认同性婚姻和非正式婚姻，主张维护传统的宗教和家庭观念。

　　人物

　　普罗迪：唯有他赢过贝氏

　　现年66岁的罗马诺·普罗迪是中左翼政党联盟总理候选人。经济学家出身的普罗迪曾经担任过欧盟委员会主席和意大利总理。

　　普罗迪并不是中左联盟中任何加盟党派的领导人，中左联盟为什么把战胜贝卢斯科尼的希望寄托在他身上？

　　原因就在于，普罗迪曾在1996年选举中战胜贝卢斯科尼，也是唯一在选举中赢过贝氏的人。许多意大利人认为，温和的普罗迪或许能够再次创造奇迹。普罗迪1939年8月9日出生于意大利雷焦艾米利亚市。

　　1978年，普罗迪出任意大利政府工商部长，并于1996年5月出任总理。

　　普罗迪从1999年起担任欧盟委员会主席，任期5年。在此期间，欧元开始启动，欧盟成员国也从15个增加到25个，普罗迪可谓功不可没。

　　2004年从欧盟委员会主席的位子上退下来后，普罗迪杀回意大利政坛，正式成为贝卢斯科尼的挑战者。(陈济朋)

　　分析

　　中间选民决定大选成败

　　从选前进行的民调来看，中间选民的态度将决定着最终意大利选举结果的成败。

　　根据选举前进行的最近一次民意调查显示，有大约25％到30％的选民尚未最终决定把票投给谁。

　　贝卢斯科尼的智囊机构在经过分析后认为，大部分中间选民都非常关心住房问题，所以贝氏才在最后关头抛出了免征首次购房税收的“杀手锏”。

　　由于在选举前的最后时刻媒体不能再进行民意调查，以免影响选情，所以目前还不清楚贝卢斯科尼的这一招对吸引中间选民支持究竟能够起到多大作用。意大利媒体认为，虽然目前普罗迪略微领先，但如果中间派选民听信贝卢斯科尼的减税许诺，不能排除形势发生逆转的可能性。（冯俊扬）