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哈马斯这辆车怎么开


http://www.sina.com.cn 2006年04月21日15:04 世界知识

  杨俊

  哈马斯组阁一波三折,在试图与“法塔赫”或者“人阵”联合组阁碰壁后,不得不推出了一个以哈马斯成员为主体的 新政府。就在新政府成立的同时,以美国和欧盟为首的西方社会宣布对其进行经济制裁和政治孤立,使人不禁对其今后的命运 产生疑虑:哈马斯究竟能够走多远,要回答这一难题不能不察有关各方的态度。

  以色列:盼哈马斯“自行”垮台

  沙龙曾经将阿拉法特的逝世称为中东和平新希望的开始,这一方面反映了沙龙对阿拉法特本人的厌恶,同时也反映出 他对阿拉法特的继任者阿巴斯的情有独钟。作为沙龙亲密战友的现任前进党主席奥尔默特在以巴和平问题上的政策和看法基本 继承了“沙龙主义”的核心内容,那就是以阿巴斯领导的巴民族权力机构为谈判对手。哈马斯的获胜在一定程度上打乱了前进 党的“和平计划”,但从目前以色列的一系列活动判断,以色列并没有指望与哈马斯实现和解,而是寄希望于联合美欧对哈马 斯政府施以经济、政治和安全各方面压力,迫使该政权“自行”垮台。

  哈马斯政府垮台对以色列是一箭双雕的好事。既可以换掉不喜欢的政治谈判对手,又可以动摇哈马斯在巴勒斯坦的群 众基础。一个没有执政能力、只会搞街头暴力的政党最终是无法赢得选民信任的。基于这种考虑,以色列目前所采取的各种措 施,诸如截留代巴自治政府收取的海关税、关闭以巴口岸、禁止巴劳工进入以境内工作等,目的都是扰乱巴勒斯坦经济,摧毁 哈马斯政府的经济基础;而拘捕哈马斯内阁成员、坚持定点清除政策并宣布哈马斯总理哈尼亚为“定点清除”对象等手段则是 向哈马斯政府施加安全压力,干扰哈马斯政府的正常工作,削弱它的行政能力。

  美国:想“改造”哈马斯

  相比以色列,美国对哈马斯的政策略微积极一点。曾有媒体评论,哈马斯的执政对美国未必是一件坏事,而可能是一 个转折点,如果哈马斯因为地位的改变而软化其强硬立场,停止暴力行动,则美国既成功改造了一个“恐怖组织”,又树立了 一个民主政府的典范。

  以阿拉法特和阿巴斯为首的法塔赫组织留给人们的是腐败和低效率的印象,法塔赫官员每次与美国的会谈都要求增加 援助,但这些钱大部分流入了法塔赫高层官员的私囊。美国对法塔赫这种只拿钱不办事的作风早有不满,而哈马斯所倡导的透 明财政制度以及搞群众运动所体现的高效运作机制更使美国产生了为我所用的想法。如果改造哈马斯成功,就可以将法塔赫抛 到一边,为暮气沉沉的巴以政坛注入一股新鲜血液。

  从美国给哈马斯开出的条件我们不难看出美国的这种考虑。只要哈马斯承认以色列、承认巴以之前所签订的和平协议 、停止恐怖活动,就可以实现与哈马斯的接触,援助自然是该给多少给多少。这些条件对哈马斯而言并不算十分苛刻,哈马斯 要做的仅是对其纲领进行理论性的调整,这并不影响民众对它的支持。根据民意调查机构的统计,即使是哈马斯的坚定支持者 中也有73%的人支持哈马斯修改其纲领中关于消灭以色列的内容,选民们选择哈马斯并不是支持“消灭以色列”,而是因为 它乐于帮助穷人,并且为穷人提供安全保护。

  多数阿拉伯国家:口惠实不至

  多数阿拉伯国家对哈马斯政府基本上持一种暧昧态度,既呼吁各国要尊重巴勒斯坦人民的选择,不要给对巴援助设置 附加条件,但又仅仅停留在口号上没有实际行动。哈马斯的一名官员在谈到向阿拉伯国家“索要”援助问题时说:“我们需要 阿拉伯兄弟们‘真实’和‘负责任’的帮助。”更有哈马斯官员表示,他们将利用善搞群众运动的优势,发动阿拉伯国家民众 上街集会,迫使这些政府给予哈马斯经济援助。

  其实这些阿拉伯国家是有苦衷的,它们基本上都在政治制度改革方面受到来自美国的压力。埃及的全民直选多候选人 总统选举、海湾国家的议会制度改革以及妇女投票权问题等,无不令这些国家的领导人感到头痛(参阅本刊今年第6期《不能 回避哈马斯》内容)。

  巴勒斯坦的立法选举已经被证明是公平、公正和公开的,哈马斯获取政权的方式是符合美国式民主要求的,如果上述 阿拉伯国家大量援助哈马斯政权,帮助它渡过难关,成功执政,则证明美国的中东民主改造计划是可行的。局势的发展将迫使 这些国家加快民主进程,其后果很可能导致各国内类似哈马斯这样的伊斯兰激进势力上台。这对现有统治阶层而言,无疑是一 场梦魇。

  但如果拒绝援助哈马斯则将自己推向了巴勒斯坦人民的对立面,同时也会激怒本国民众,从而有可能产生社会混乱。 这种进退维谷的窘境迫使这些国家不得不采取“说一套、做一套”的暧昧态度。

  伊朗、叙利亚:为了自救

  伊朗和叙利亚是美国在中东的两个“眼中钉”,美国不是不想铲除,只是腾不出手来罢了。因此对陷入核危机的伊朗 和陷入黎巴嫩问题的叙利亚而言,哈马斯政权能否支撑得住是事关自身政权存亡的大事。哈马斯政府是夹在伊叙联盟和美以联 盟之间的重要缓冲,哈马斯政权的存在使伊朗和叙利亚在与美国周旋时有了较大的回旋余地,同时又是双方阵营谈判的筹码。 最符合伊朗和叙利亚利益的是哈马斯成为真主党那样的政治实体,巴勒斯坦成为南黎巴嫩那样的反以阵地。基于这种考虑,伊 朗和叙利亚对哈马斯的支援力度将会最大也会“最无私”。哈马斯对这点也是心知肚明,欧盟宣布终止对巴勒斯坦援助后,由 哈马斯立法委员组成的“化缘团”首站就选在了伊朗,直言不讳地向伊朗提出了增加经济援助的要求。

  哈马斯政府就像一辆刚出厂的

新车,各个零部件还处在磨合阶段,以色列、美国、多数阿拉伯国家以及伊叙两国就像 这部车的四个轮子,有的向前转,有的向后转,有的不转。道路很坎坷,这辆车究竟能走多远现在还真的不好说。


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