中美关系 稳定压倒一切

　　四川新闻网-成都商报讯

　　（楚树龙清华大学公共管理学院教授）

　　●中美关系长期稳定发展的基础是两国间的相互了解和理解，防止误解和战略误判。台湾问题是中美关系中最关键的问题，没有台湾问题的稳定，就不会有整个中美关系的稳

定

　　回顾十几年来，特别是近5年来中美关系的发展可以看出，中美关系得以实现稳定发展不是因为中美两国间的矛盾分歧消失了，也不是因为两国关系的性质发展成为友好合作的关系。中美关系的稳定发展是因为两国政府从战略高度出发，注重发展两国的协商合作领域，管理和控制两国间的矛盾分歧。

　　“9·11”事件为美国发展与中国的合作关系提供了需求。在恐怖主义威胁面前，美国的战略重点不是传统的地缘政治大国如中国和俄罗斯，而是反恐。在反恐斗争中，美国需要中国等其他国家的合作，共同对付恐怖主义这一全世界和平发展的威胁。

　　除在能够合作的领域发展合作关系外，中美关系的稳定发展还依赖于两国有效地控制、管理、协调处理彼此间矛盾冲突的方面或问题。台湾问题是中美关系中最关键、最核心、最具有冲突性质的问题。近几年来，尽管美国对台政策没有出现根本的变化，但随着“台独”势力一段时期的发展，美国也越来越感到“台独”给两岸关系及中美关系带来的破坏和危险，逐步表示“不支持”甚至“反对”“台独”的立场，使台湾问题不至于影响中美关系的总体稳定与发展。

　　在所谓的“民主”、“人权”等问题上，尽管美国仍坚持与中国的对立立场，但美国政府没有再采取诸如在联合国人权会议上搞反华提案、将人权问题与其他问题挂钩的做法，使中美这些问题上的原则分歧没有造成两国间的直接对抗。

　　在中国发展的问题上，尽管美国国内不断有政府官员、国会人士和有关机构等发表各种“中国威胁”的言论和报告，但布什总统本人并没有多谈“中国威胁”。

　　（环球时报原文有删节）