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小泉5年给日本留下什么:政治遗产麻烦多于成绩


http://www.sina.com.cn 2006年04月27日02:40 新闻晨报

  5年前的4月26日,以日本政坛改革家姿态出现的小泉纯一郎击败有力竞争对手桥本龙太郎,就任日本第87任内阁总理大臣(首相)。执政5年来,小泉带领日本经历了国际、国内多场严峻考验,也成为日本二战后执政时间第三长的首相。

  5年来,小泉在治理国内经济方面“比较过硬”,但在外交上却始终无法交出一份令人满意的答卷,尤其在历史和靖国神社问题上的错误表现,伤害了亚洲国家人民的感情。今年
9月,小泉将结束自己长达5年零5个月的首相任期,将日本的领导权交给继任者。就此,上海国际问题研究所日本室主任吴寄南在接受记者采访时说,小泉留给继任者的政治遗产,总体上将是麻烦多于成绩。

  小泉上台五年来,他对中日双边关系不仅没有任何贡献,而且还带来了明显的负面作用。小泉在竞选自民党总裁的时候就承诺上台以后,一定要去参拜靖国神社,后来连续多年都去参拜,严重伤害了亚洲人民特别是

中韩两国人民的感情,导致中日关系、中韩关系在他上台以后急剧下滑到了谷底。

  卸任之前

  5月访非:拼能源、拼“入常”

  早在2004年日本参院选举后,小泉就表示自已无意在2006年9月任期届满后谋求连任。现在距离任期届满还有5个月不到的时间,利用这段最后的时间,小泉安排了内容“众多”的外交活动。

  首先,4月29日,小泉将飞往非洲和欧洲,访问埃塞俄比亚、加纳和瑞典三国,时间为期一周。这分隔在两洲的访问看似没有关联,其实富含深意。

  小泉的第一站是埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴,这里也是非洲联盟总部。5月1日,小泉将首先会晤非盟委员会主席科纳雷,然后发表一份面向非洲的政策演讲。日本媒体评论说,小泉准备通过宣扬日本致力于解决非洲贫困问题,强化同非洲国家的关系。而小泉也将是日本首位访问非盟总部的现职首相。

  随后,小泉将飞往加纳。表面上小泉将在5月2日纪念在加纳去世的日本近代著名医学家野口英世,但其意义绝不止这些。舆论认为,小泉的非洲之行至少有两个重要任务,一是能源,二是“入常”。

  日本石油资源八成以上依靠中东,但中东动乱的局势迫使日本需要多渠道的石油来源。非洲是世界八大产油区之一,探明储量不断增加,但由于日本在非洲长期缺乏影响力,此时如果以“金元外交”开道的话,很容易扩大日本在非洲的政治、经济影响力。

  第二个任务就是“入常”。去年正是由于最后阶段未能与非盟达成一致,才导致日本等“四国联盟”安理会改革决议案遭受重创,此次小泉不远万里访问非洲,就是要弥补日本对非外交的缺陷,或者用日本媒体的话说,通过“拼能源、拼入常”,抵消中国在非洲日益增强的影响力。

  除此之外,瑞典也是小泉出访的重要一站,除了“入常”问题,在瑞典的访问中还将涉及到朝鲜问题。第60届联大主席埃利亚松来自瑞典,他将在今年9月的联大期间发挥重要作用。另外,瑞典是和朝鲜保持有外交关系的少数西方国家之一,日本在与朝关系正常化和绑架人质等问题上都会有求于瑞典。

  6月访美:与布什“最后的晚餐”

  除了对非洲和瑞典的访问,小泉还将在今年6月访问美国,这也将是他在首相职位上的最后一次美国之行。有媒体说,小泉和布什这对亲密的外交伙伴将共进“最后的晚餐”。

  根据美日两国政府的安排,小泉初步定于6月下旬前往华盛顿,与美国总统布什讨论驻日美军整编、军事合作、朝核问题和对华关系等六大问题。日本官员透露,小泉的可能出发时间在6月18日日本国会休会后。届时,布什将以元首级规格接待小泉。

  据称,双方在会谈中将总结5年多来的“小泉-布什关系”,确认加强日美关系成果,同时向外宣扬“世界上的日美同盟”。

  在朝鲜核问题上,日本一直与美国一唱一和,亦步亦趋,向朝鲜施加压力。但在伊朗核问题上,由于伊朗是日本原油的重要供应国,因此日本一直小心翼翼,不敢跟着美国大吵大嚷,以免刺激伊朗。在对华关系上,小泉一而再、再而三地参拜靖国神社,使中日关系陷入低谷。与此形成鲜明对照的是,布什政府在对华政策上却越来越务实,并对中日交恶不无担心,生怕影响亚太稳定,损害到美国的利益。

  小泉卸任首相后谁会继任,目前已有初步端倪。一派是小泉早已看好的亲小泉派候选人安倍晋三和麻生太郎,他们同小泉政治信仰接近,可能会延续小泉一贯的鹰派作风和“亲美”路线;另一派是温和稳健的前官房长官福田康夫,福田康夫有丰富的从政经验,其父福田纠夫更是日本前首相和《中日和平友好条约》的签订者。虽然福田康夫还没有表态是否会参选,但这些因素已经使他的支持率有了显著提升。

  根据《朝日新闻》的最新民意调查显示,在小泉继任者人气排行榜中,安倍晋三的支持率目前为47%,虽然仍排名第一,但已跌破了50%。而福田康夫的支持率已从个位数迅速增长到20%。吴寄南表示,即使是亲小泉的安倍晋三继任,也会在一定程度上调整日本的内政外交政策,因为贫富差距的拉大和东亚外交的失败,不符合日本的利益。晨报记者田辉

  小泉5年来最大败笔是东亚外交

  上海国际问题研究所日本室主任吴寄南在接受记者采访时说,小泉作为日本政坛20年来执政时间最长的首相,已经超过了中曾根康弘,仅次于佐藤荣作和吉田茂。吴寄南认为,小泉5年来留给继任者的政治遗产,总体上将是麻烦多于成绩。

  首要成绩:激活经济

  吴寄南认为,小泉执政5年的首要成绩,是成功解决了困扰日本多年的银行坏账问题,并成功促进了日本经济的“复苏”。2002年3月时,日本银行坏账为47万亿日元,坏账率达8.4%,但是到2005年3月,日本银行坏账总金额只有17.9万亿日元,坏账率下降到2.9%。可以说,小泉通过一系列卓有成效的“猛药”,基本解决了日本银行的坏账问题。

  解决坏账问题也为日本经济“复苏”创造了条件。小泉通过一系列带有浓厚新自由主义色彩的经济政策,将日本经济从负增长的低谷中拉了出来。对此小泉24日在一次国会会议上也自豪地表示:“我上台时,经济在滑坡,我为此受到指责。但是现在,日本经济增长率在上一个财政年度已经达到2.7%,同我就任时的负增长形成对比。”

  日美关系:空前紧密

  除经济外,小泉政治答卷上的另一“成就”就是空前提升了日美关系,使两国关系进入蜜月期。小泉上台时,日美关系处在低谷,但小泉通过努力以及他同美国总统布什的良好个人关系,将日美关系从低谷提升到飞跃发展阶段。小泉每次访问美国,都受到布什高规格的热情接待。

  但小泉在提升日美关系的同时,也加大了日本对美国的依附和盲从,将日本绑在了美国的战车之上。对此有日本右翼人士为之喝彩,但也有有识之士为之忧虑。究竟日本同美国的“蜜月”关系是福是祸,仍需时间的检验。

  最大败笔:东亚外交

  吴寄南表示,小泉执政5年来的最大失败,是在同中国、韩国和朝鲜等东亚国家关系上开倒车。历史问题是小泉最大的错误,由此造成的日本在东亚地区的孤立是前所未有的。小泉希望摆脱历史包袱,构造一个“后战后”的日本,但代价就是外交上的失败。

  小泉执政5年来5次参拜靖国神社,他在提升自身人气的同时,也“激活”了历史问题,严重伤害了中韩两国人民的感情。不仅中日关系倒退,韩日、朝日关系也遭受严重影响,这也直接导致日本去年“冲常”失败。

  小泉5年执政的另一大败笔,是拉大了日本国内的贫富差距。由于小泉的新自由主义经济政策过度强调市场,导致“弱肉强食”,使得日本民众的贫富差距显著增长。有调查显示,日本无任何储蓄的家庭已经达到23%,很多民众称自己“看不到希望”。


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