国际原子能机构总干事巴拉迪28日提交的有关伊朗核问题报告虽然认定伊朗无视安理会的要求继续从事铀浓缩活动，但没有提供伊朗核计划与军事有关的充分证据。分析人士说，凭借这一点，报告仍然为外交化解伊朗核问题僵局留有空间。
伊朗核问题僵局难破的关键是有关各方对伊朗发展核计划的真实目的存在争议。伊朗反复宣称，它的核计划仅仅是为核电厂生产核燃料，并强调这是《不扩散核武器条约》赋
予的权利。而美国则指责伊朗在秘密开发核武器，威胁到国际核不扩散体制，曾暗示在必要时将诉诸武力。
在这一背景下，国际原子能机构的核查结果显得尤为重要。巴拉迪的报告表明，在伊朗方面的配合下，国际原子能机构虽然对伊核查历时3年之久，但迄今既不能肯定、也不能排除伊朗拥有一个军事核计划。因此，安理会依据该报告作出对伊制裁的决定还为时过早。此外，伊朗政府依然表示愿与国际原子能机构继续合作，并准备对其核计划中悬而未决的问题作出解释。人们担心，安理会过早地对伊朗采取制裁措施，不但影响到其他国家与伊朗正常的经济关系，还有可能促使伊朗中断与国际社会的合作，这将是对国际核不扩散体制的最大威胁。
从有关各方对巴拉迪报告的反应来看，国际社会正准备展开新一轮斡旋，试图通过外交手段和循序渐进的方式对伊朗施加更大的压力，迫使伊朗转变立场，放弃铀浓缩活动。据报道，在巴拉迪报告出台后，美国总统布什表示要以外交手段作为第一选择，法国仍然认为伊朗核问题应该通过外交手段解决。来自美国、俄罗斯、中国、英国、法国、德国的外长准备于5月9日在纽约再次就伊朗核问题举行会晤。 （短信代码：40910501）
