国际在线报道（记者杨川颖）：古巴国务委员会主席卡斯特罗、委内瑞拉总统查韦斯和玻利维亚总统莫拉莱斯29日在古巴首都哈瓦那举行首脑会议，会后三位元首签署了关于玻利维亚正式加入“美洲玻利瓦尔替代方案”的协议以及旨在加强三国经济合作的《人民贸易协定》。分析人士认为，上述两份文件的签署将对未来三国之间关系的发展，以及整个拉美地区的政治经济格局产生深刻的影响。“美洲玻利瓦尔替代方案”是委内瑞拉总统查韦斯2004年提出的，目的是为了应对美国主导的“美洲自由贸易区计划”。该方案主张“在团结、合
作的基础上实现拉美和加勒比地区一体化”，内容包括所有参与国加强经济合作，实现能源一体化，并尊重各国主权以及维护本国民族文化的独特性等。由莫拉莱斯倡议的《人民贸易协定》则是在“美洲玻利瓦尔替代方案”框架下促进三国之间经济合作关系的具体实施办法。
分析人士指出，此次首脑会议的召开以及上述两份文件的签署显示了三国正积极努力推动地区一体化进程，表明了三国将联合应对在该地区拥有经济垄断地位的美国，将对未来三国之间关系的发展，以及整个拉美地区的政治经济格局产生深远的影响。
首先，文件的签署为促进三国之间经贸关系的发展开辟了广阔空间。三位元首指出，《人民贸易协定》的核心内容是充分发挥三国经济的互补性，避免强国与弱国的不平等竞争，这正是其与美国主导的“美洲自由贸易区计划”的最大区别。
此前，古巴和委内瑞拉在签署合作协议，呼吁拉美国家抛开美国倡导的“美洲自由贸易区”，建立一个横跨整个拉美的自由贸易区，终结美国在拉美地区的经济垄断地位。根据协议，古巴向委内瑞拉派遣了大批医生和教师，委内瑞拉则向缺乏能源的古巴提供石油，帮助遭受美国制裁的古巴顺利渡过了能源危机。玻利维亚29日加入这一协议后，将分别从委内瑞拉和古巴获得低价石油和高水平医疗人员及教师的帮助，并且为玻利维亚产品出口到这两个拉美国家铺平了道路。
第二，文件的签署对拉美地区的政治经济格局产生了深刻的影响。首先，它使“美洲玻利瓦尔替代方案”的影响力大为增加。自从查维斯2004年提出这一方案以来，它只是得到了古巴的正式支持，同期美国则与中美洲六国、秘鲁、哥伦比亚等多个拉美国家达成了双边自由贸易协定。而此次玻利维亚的加入改变了双方的力量对比关系。其次，为地区一体化进程增加了新的变数。本月19日，查韦斯突然宣布，由于安第斯共同体的两个成员国秘鲁和哥伦比亚与美国达成了双边自由贸易协定，违背了安共体的原则和宗旨，委内瑞拉将退出这一拉美地区成立最早的一体化组织。此外，去年11月委内瑞拉和南方共同市场四国联手挫败了美国重启“美洲自由贸易区”谈判的企图。而此次三国首脑会议上，同为安共体成员国的玻利维亚明确表达了对查韦斯的支持。美国倡导的“美洲自由贸易区”面临严重挑战。人们有理由相信，拉美地区的政治经济格局正在经历着一场复杂而深刻的变化。
正如莫拉莱斯在协议签署后所言，“如果说过去先是一个国家，之后是两个国家，那么现在我们已经有三个国家一起来捍卫拉美人民的利益！”对于美国来说，这意味着在其“后院”又增加了一个对手，还将对另外的拉美国家产生不利于美国的影响。有专家认为，这说明美国的影响力在拉美国家中已经有所下降，美国与拉美国家的关系处于调整期，他们之间的分歧已经越来越清晰地显露出来。
