中国从所罗门群岛撤离华侨的背后

　　从一个未建交国中迅速撤侨，显示出中国政府的责任感和高效率

　　时隔不到6年，两次大规模的撤侨行动让所罗门群岛——一个与中华人民共和国政府仍然没有外交关系的动荡的太平洋岛国被中国人熟悉了不少。从伊拉克到利比里亚，再到这次的所罗门群岛，撤侨，这个以前在西方国家经常出现的词汇已越来越频繁地出现在中国外交部的官方网站上，与之相伴的，是海外华人的安全问题越来越值得人们思考。

　　撤侨背后的国家力量与责任感

　　当地时间24日晚间20时30分，中国南方航空公司的1架波音777飞机从巴布亚新几内亚（简称巴新）首都莫尔斯比港的机场起飞，310名离开所罗门群岛的华人华侨和家属乘这架中国政府的专门包机飞向广州。

　　这是中国当代外交史上比较少见的大规模撤侨行动之一。许多外国媒体在报道这次事件时都提到了中国政府所做的努力与高效，因为一个国家想从一个未建交国中撤走侨民的难度是众所周知的，它必须借助于第三国的力量。实际上，中国这次撤侨也主要是经过巴新及澳大利亚等国中转的。

　　记者从中国驻巴新使馆了解到，18日，所罗门群岛发生骚乱，很快，当地的华人华侨就向最近处的中国驻巴新大使馆进行了报告。驻巴新使馆在得知骚乱事态后立即汇报到中国外交部，保护海外侨民的应急机制迅速启动。

　　撤侨的指示一下达，驻巴新使馆的全体人员和中国驻巴新的援外专家组、许多中国公司立刻行动起来。4架次的客机一共把312名华侨华人和家属载离了骚乱的所罗门群岛，来到巴新首都莫尔斯比港。

　　在312人中，212人是中国侨民，98人是持所罗门群岛护照的当地华人，2人是嫁给华人的所罗门妇女。所有人员下了飞机后都顺利地在巴新入境。事实上，中国这次保护中国侨民的行动是多头并行的。所罗门群岛的治安由澳大利亚、新西兰等国的维和警察和发生骚乱后增援的澳大利亚士兵在维持，中国对澳大利亚等方面也做了迅速而有效的工作，300多人分次撤离所罗门群岛的途中，都得到了当地治安人员的严密保护。有评论指出，从撤侨的过程可以看出，中国的综合实力在增强，政府护侨的责任感和能力都在提升。

　　海外华人安全风险为何提高

　　近些年来，不断传出中国公民在海外遭遇绑架、恐怖袭击、意外身亡等不幸的消息，人们在为这些消息感到揪心的同时，不得不认清一个事实：中国公民在海外遇袭的概率正在不断加大。为什么会出现这种局面呢？

　　专家指出，这首先与中国更加开放有关系。如今，中国是全球化的参与者，也是推动者和受益者，越来越多中国人走出国门，在世界各地旅游、经商、留学、打工等等。

　　中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣认为，海外华侨华人与当地社会发生冲突，主要有这样几个原因：其一，华人移民通常具有很强的创新性、冒险性和经商能力，经济竞争力高于其他族裔。无论在哪个国家，华人的整体收入水平都比较高，即便在美国这样的发达国家也是如此。其二，从世界范围来看，华人移民的就业领域主要集中在低端产业上，容易与当地人形成竞争、引发矛盾。因此，尽管华侨的经济地位较高，政治地位却很低，在政坛缺少自己的代言人，属于社会弱势群体。其三，华人的社会特性决定了他们在海外往往会自我孤立，再加上语言和文化上的差异，他们不太容易融入当地社会。其四，当一个国家或地区政治气候恶化时，本地种族主义势力的抬头往往会牵连无辜的华人，使他们成为当地社会矛盾的牺牲品。

　　如何保护海外中国人的利益

　　近年来，为维护华侨利益、保证华侨的人身和财产安全，中国政府已提高了对领事事务的重视程度并加大了有关投入。今年4月，外交部正式成立了专门的领事保护处，我国驻外领馆的数量也逐渐增多，直接为公民服务的具体工作范围不断扩大。

　　金灿荣指出，解决上述问题需要中国政府的努力，华人自身也要想办法，要进行自我调整，更好地掌握与当地人打交道的种种技巧，努力融入主流社会。在赚钱的同时也要注意回报社会，换一种新的思维方式，不要只顾赚钱过日子。政治上则要加强团结，有组织地保护自己，发出自己的声音。

　　鉴于大批中国人走出国门的时间还较短，侨民的安全问题近期才开始凸显，而公共政策的制定、发展和系统化需要一定的时间，专家指出，海外华人面临的安全问题不是一朝一夕就能解决的，需要包括华人所在的当事国政府在内的各方都做出继续努力。