据新华社电 从20年1月美日举行首轮“2＋2”会谈以来，双方共用了3年多时间才最终敲定驻日美军整编的详细方案，其中经历了诸多波折。在去年1月驻日美军整编中期报告出台后，两国原本计划在今年3月底之前敲定最终报告，但因为美军基地所在的日本地方政府和民众反对以及整编费用分摊等问题，迟迟未能就最终报告达成协议。
日本共同社认为，最终报告意味着日美军事“一体化”的加速，日美同盟进入“新
阶段”。所谓“新阶段”，有两个层面含义，一是在防卫上，由冷战期间美国防卫日本转变为日美共同承担防卫任务；二是在地区安全上，日本成为美国在东亚的战略据点，日本事实上将卷入美军在亚太地区的军事行动。日美同盟将更具有“攻击性”。共同社报道说，最终报告建议，“为加强同盟的能力，双方讨论防卫合作的方式”，包括重新修改“日美防卫合作指针”。
5月1日的“2＋2”会议上，日美两国再次对东亚局势表示“关注”。日美外交、防务4高官在会后联合发表的声明中指出，这一地区的国家应该在军事现代化进程中“进一步加大透明度”。日本《朝日新闻》报道说，日美双方在会谈上谈到了中国的军费问题，报道认为，尽管会后共同声明中没有具体指出中国，但这种说法显然冲着中国。
日本《每日新闻》1日发表社论说，最终报告中蕴含着日美同盟出现“变质”可能。文章说，自卫队与美军扩大合作深度和广度，日本国民会担心，自卫队会不会被卷入美国发动的战争。
日本首相小泉纯一郎以加强日美同盟为外交政策首务，但《每日新闻》在社论中指出，小泉首相在驻日美军整编上没有发挥领导力。社论还呼吁日本政府就日美同盟的新走向作出说明，消除邻国的不安。
