英法草拟伊核决议

　　拟通过制裁促使伊朗放弃铀浓缩

　　5月3日，布什在白宫会见到访的德国总理默克尔，双方着重讨论了伊朗核问题。

　　英国和法国3日拟定一份决议，希望给予联合国安全理事会以法律约束力，以制裁方式促使伊朗放弃铀浓缩活动。这份决议草案时下正在安理会成员国代表中间传阅。

　　幕后 美德搭台

　　这份决议虽然是由英法两国发起，却以美国和德国为后台。

　　美国支持对伊朗采取更为强硬态度的立场一如既往，至于德国参与，据美联社驻联合国记者尼克·沃德姆报道，则涉及决议草案的拟定。英法德一度代表欧洲联盟，与伊朗方面展开谈判，但两年后破裂。

　　西方国家外交官说，这3个欧洲国家与美国、中国和俄罗斯围绕新决议草案的磋商只是刚刚开始。

　　英国常驻联合国代表埃米尔·琼斯—帕里承认，“就战略目标而言，这6个国家之间没有共同点。（不过，）大家不希望看到伊朗拥有（制造）核武器的能力。”

　　实质 制裁为先

　　琼斯—帕里说，在安理会5个常任理事国和德国中间，“围绕决议的细节，一直在交换看法，这些交换将会继续”。

　　西方国家外交官私下向媒体记者表示，希望能在安理会成员国外交部长们下星期在联合国总部就伊朗核问题举行会议以前通过这份新决议。

　　决议草案的主要内容是，要求伊朗停止建设重水反应堆，同时也呼吁各国保持“警惕”，以免有助于伊朗铀浓缩和导弹计划的物资和技术进入这一海湾国家。

　　它的实质，一如美国和英国长期持有的态度，是要对伊朗施行制裁，最终迫使伊朗放弃核计划。

　　最为引人注目之处，是草案中出现了下列措辞：安理会将“在必要情况下考虑进一步采取类似措施，以确保（伊朗）执行（决议）。”

　　一个多月前，联合国安理会发表一份不具有法律约束力的主席声明，要求伊方在30天内放弃铀浓缩活动。4月28日，是主席声明所设期限的最后一天。

　　现状 争议依旧

　　新决议草案的依据，是《联合国宪章》第7章，即授权安理会施行经济制裁，作为诉诸武力前的最后手段。

　　不过，草案文本中没有为伊朗遵守安理会决议设定最后期限。

　　法国常驻联合国代表让—马克·德拉萨布利埃解释说，决议将允许伊朗在6月初以前停止铀浓缩活动，就可免受制裁。

　　决议说，与伊朗核计划活动相关的核查工作将由国际原子能机构执行，再由原子能机构理事会认定并提交安理会审议。草案也没有为原子能机构提交报告设定期限。

　　争议的焦点，是决议对于解决伊核问题将会产生怎样的效果：是激化矛盾、还是缓解矛盾。

　　徐勇（新华社专稿）

　　■决议草案要点

　　●伊朗立即采取步骤，证明核计划仅仅用于和平目的，以求获得国际社会信任；

　　●伊朗暂停所有与铀浓缩相关的活动，包括研究和开发活动，并且暂停重水反应堆的建设；

　　●由国际原子能机构总干事就伊朗遵守决议的情况向原子能机构理事会和安理会同时提交报告；

　　●必要情况下考虑采取进一步措施，以确保伊朗遵守联合国安理会决议；

　　●伊朗如果能够全面遵守联合国决议，那么，由国际原子能机构核查确认以后，可避免承受制裁。

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　　美德首脑强调外交解决核问题

　　据新华社电 美国总统布什3日在白宫会见到访的德国总理默克尔，双方着重讨论了伊朗核问题，并一致认为应当继续通过外交手段解决伊朗核问题。

　　布什在与默克尔会谈结束后举行的联合新闻发布会上呼吁伊朗为世界和平放弃研制核武器的计划。

　　默克尔说，她与布什一致认为，在任何情况下都不能允许伊朗拥有核武器。但她同时强调，通过外交手段解决伊朗核问题依然存在很大可能性。

　　默克尔此次访美是她去年11月出任德国总理以来第二次访问美国。