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奥尔默特政治航船正式起航


http://www.sina.com.cn 2006年05月05日13:18 国际在线

  

  国际在线专稿(记者 贺金哲):4日,以色列总理奥尔默特带领新政府的25名内阁部长在以色列议会宣誓就职。新政府雄心勃勃地提出了“内外兼修”的执政纲领:对外继续撤离被占领的巴领土,以划定以色列永久边界;对内实行向穷人倾斜的社会和经济改革政策。这标志着奥尔默特的政治航船正式起航。

  

奥尔默特政治航船正式起航

  奥尔默特在就职仪式上发表演讲

  奥尔默特领导的前进党在今年3月举行的以色列大选中获胜后,经过20多天的紧张谈判,与议会第二大党工党、成立不足数月的新党派退休者联盟以及传统宗教政党沙斯党,就政府权力分配以及执政纲领达成基本共识,四党同意联手组成新一届以色列政府。可以说,这是一个以中左翼力量为主,新老政党结合、世俗与宗教力量并存的政府。

  

奥尔默特政治航船正式起航

  新政府成员准备合影

  奥尔默特就职当天在议会就新政府未来的对巴政策做了重点阐释。他说,以色列要确保其犹太国特性,就必须与巴勒斯坦人实现分离。根据他提出的定居点“合并计划”,以色列将撤离约旦河西岸分散孤立的定居点,将上述定居点的居民迁入具有战略意义的大型定居点。这些大型定居点将与耶路撒冷一样,成为以色列“永久不可分割”的领土。奥尔默特表示,与巴勒斯坦方面举行和谈仍然是以色列方面解决冲突的首选方式,但在巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)发生彻底改变之前,以色列决不会与其领导的巴当局进行谈判。如果和谈失败,以色列将单方面采取行动,划定以色列的永久边界。

  ·以色列政府宣誓就职 处理巴以关系成最紧迫问题

  经过近一个月的组阁谈判,在3月底举行的以色列大选中获胜的前进党领导人奥尔默特4日向议会提交了新一届联合政府成员名单,并获得议会投票通过。

  ·阿巴斯呼吁:立即恢复同以色列的和平谈判进程

  阿巴斯说,巴以双方应恢复有意义的和谈进程,以落实中东和平"路线图"计划中规定的内容,结束以色列自1967年以来对巴勒斯坦领土的占领。

  分析人士指出,新政府将“单边撤离计划”作为其对巴政策的核心,将可能对巴以关系产生不可估量的影响。鉴于以色列与哈马斯互不承认,短期内僵局难以打破,双方谈判的立场也南辕北辙,所以,以色列提出所谓的“优先考虑和谈”,更多是一种争取国际支持的姿态。以色列对巴政策的实质是,抛开巴方走单边路线,完全根据自己的利益来制造巴以关系的既成事实。

  ·美国称哈马斯领导下巴以恢复谈判缺少谈判伙伴

  对于巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯提出的有关巴以双方立即举行会谈的主张,麦科马克说,就巴勒斯坦政府而言,现在巴方还没有一个和平伙伴。

  ·美国重申哈马斯必须放弃暴力活动并承认以色列

  麦克莱伦说,哈马斯还必须就巴勒斯坦民族权力机构关于推动中东和平进程的主张重新作出承诺。此外,他强调,任何与哈马斯来往的国家都必须敦促哈马斯领导人按照中东问题有关四方的要求作出正确的选择。

  而在对内政策上,新政府将加强“扶贫”措施,逐步提高最低工资标准、增加对贫弱老幼等弱势群体的资金扶持,改善医疗和教育等社会服务,以缓解近年来经济自由化改革造成的社会冲击。奥尔默特称,日益扩大的社会差距是“绝对不能容忍的”。

  ·以奥尔默特为总理的以色列新政府宣誓就职

  奥尔默特领导的新政府暂由前进党、工党、正统犹太教派沙斯党和退休者联盟四个党组成,在总共120个席位的议会中拥有67席。

  ·奥尔默特:西岸大型犹太定居点属以色列永久国土

  奥尔默特当天在向议会提交新政府成员名单时说,新政府将把约旦河西岸的大部分犹太定居者撤回到几个大型犹太定居点群中去,而这几个大型定居点群以及完整的耶路撒冷都将成为以色列领土的一部分。

  奥尔默特领导的新一届政府试图“内外兼修”,但能否实现目标,仍面临众多因素的制约。

  首先,多党联合执政带来的党派之间“面和心不和”,将导致新政府缺乏稳定性,以色列舆论称,这将是奥尔默特执政道路上的最大“拦路虎”。工党虽然支持单边撤离行动,但其面向“草根阶层”的经济社会政策与奥尔默特有利于大企业的总体经济改革思路相左;右翼宗教党派沙斯党反对单边撤离计划,不排除该党在关键时刻“釜底抽薪”导致联合政府垮台的可能性。

  其次,新政府在议会120个议席中仅占67席,刚刚超过半数,而由于内部各党在诸多问题上意见不一,因此,面对“虎视眈眈”的反对党,新政府在决策时将很容易受到掣肘。

  第三,根据奥尔默特提出的单边计划,以色列将从约旦河西岸地区撤离并重新安置7万至8万犹太人定居者。以色列《国土报》评论指出,这是一项艰巨的系统工程,需要巨大的政治、外交、财政和军事投入。争取国际社会、尤其是美国的支持、完成隔离墙建设工程、重新部署以色列军队、撤离和重新安置定居者,每一个环节都至关重要。加沙撤离计划只涉及7000定居者的撤离,就耗资近百亿美元,并引起剧烈的社会震荡。奥尔默特要完成新的撤离计划,需要有比沙龙更强的能力。

  奥尔默特新政府宣誓就职的前一天,恰逢以色列建国58周年。奥尔默特在任期内将给以色列留下什么样的印记?他能否驾驭全新打造的这艘政治航船,穿越以色列政坛的激流险滩,是对其领导能力和意志决心的考验。


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