笔谈：伊朗核问题再生悬念

　　新华网北京5月8日电美国、俄罗斯、中国、法国、英国和德国6国外长定于8日在纽约就伊朗核问题交换意见。这次磋商是在联合国安理会常任理事国仍未就英法两国3日提交的有关伊朗核问题的决议草案达成一致的背景下举行的。这一决议草案要求伊朗遵照国际原子能机构和安理会作出的相关决定，终止一切铀浓缩及加工活动，否则，安理会可能考虑对其实施经济制裁或其他强制性措施。纽约磋商会产生什么样的结果？这成为伊朗核问题发展过程中的又一个悬念。新华社国际部约请本社驻美国、英国、俄罗斯和法国记者分别从驻在国角度

对伊朗核问题的最新发展进行了分析和评价。

　　驻美国记者赵毅：

　　一个时期以来，“外交解决”一词一直被美国高官反复用来与伊朗核问题相连接。然而此间不少分析人士认为，美国所说的“外交解决”，似乎并非着力于矛盾本身的解决，而是旨在通过各式外交活动争取尽可能多的外界支持，形成反伊朗联盟，努力通过制裁向伊朗施压。

　　尽管多数国家主张将先前所进行的欧盟与伊朗的核问题谈判继续下去，但美国极力主张联合国安理会按照《联合国宪章》第七章对伊朗采取制裁行动， 以迫使其停止提炼可能用于生产核武器的浓缩铀。

　　分析人士指出，美伊能否实现直接对话既是检验双方在通过谈判解决核问题上是否有诚意的标准，更是两国化解数十年来敌对关系的第一步。但是，布什政府日前以它与伊朗之间不乏联络渠道为由， 断然拒绝与伊朗举行直接谈判的建议。此间一些评论家认为， 美国的这一态度不仅使它外交解决伊朗核问题的诚意大打折扣， 同时也使得两国调和矛盾和改善关系变得更加遥遥无期。

　　驻俄罗斯记者宋世益：

　　俄官员透露，在有关伊朗核问题的磋商中，俄方将坚持对英法提交的决议草案进行“重大修改”，反对决议中写进依据《联合国宪章》第七章可能对伊朗实行国际制裁甚至动武等内容，否则，俄方认为该决议将难以获得通过。与此同时，俄方提出建议，即伊朗在与国际原子能机构进行合作以恢复国际社会对其核计划的信任期间，应冻结铀浓缩试验。

　　此间舆论认为，俄方要求修改上述决议草案，符合俄在伊朗核问题上的一贯立场，即力主用外交方式解决伊朗核问题，支持伊朗同国际原子能机构进行合作。俄发出的信号是：在国际原子能机构潜力没有用尽之前，它将封堵伊朗核问题被提交联合国安理会解决的通道。

　　媒体还注意到，尽管俄对伊朗核问题立场没有变化，但近来俄在外交斡旋中的一些提法或者说所强调的重点较过去有所不同。如果说，俄最初多次提出希望伊朗将铀浓缩活动转移到俄境内举行，近来则更多地强调伊朗应停止铀浓缩试验。俄国际问题专家拉尔认为，出现这种变化意味着俄方意识到解决伊朗核问题的复杂性，美国对俄可能在力主用外交方式解决伊朗核问题上发挥主导作用充满“醋意”，实际上反对在俄境内建立铀浓缩联合企业。因此，俄当前的迫切任务是让伊朗停止铀浓缩试验，这样可先稳住阵脚，接下来才能寻找既能消除国际社会担忧又能保障伊朗发展核能合法权益的方案，但这个过程不会轻松。

　　驻英国记者杨川何大隆：

　　英国缘何积极挑头提出措辞严厉的决议草案呢？分析决议草案，不难看出英国在伊朗核问题上的立场。英法在草案中明确说出伊朗的核计划有扩散的危险，并暗示其对国际和平与安全构成了威胁。事实上，英国一直认为伊朗政权是支持恐怖主义的极端政权，而且英国也担心，一旦伊朗掌握核技术，不仅其实力大大增强，而且也造成核武器向恐怖组织扩散的危险。这将威胁到英国在中东地区的利益和本土安全。伦敦2005年7月遭受恐怖袭击已大大加剧英国的这一担心。

　　决议草案敦促安理会根据《联合国宪章》第七章，要求伊朗立即终止所有与铀浓缩有关的活动，否则可视需要采取进一步行动。然而，草案并未详细说明安理会将采取何种“进一步行动”。但据《联合国宪章》第七章的规定，在国际和平遭到威胁或发生侵略行为时，可以采取强制措施，其中包括军事手段。虽然英国首相布莱尔和前外交大臣斯特劳一直表示，英国无意对伊朗采取军事行动，但分析人士认为，英国的这一表态主要是出于其在伊拉克战争中的教训。英国认为，没有联合国授权和国际社会的支持，对伊朗采取军事行动必将重蹈伊拉克战争的覆辙。英法的这一决议案不仅可向一直反对动武的中、俄两国施加外交压力，同时也可向伊朗发出最后通牒。一旦外交手段无效，伊朗拒不让步，这一决议案也可在法理上为最后诉诸武力铺平道路。

　　驻法国记者陈俊侠：

　　鉴于伊朗在核问题上采取强硬态度，英法两国最终于本月3日提交了有关伊朗问题的决议草案。法国通过与英国联手提出这一草案表明其在伊朗核问题上的立场正趋于强硬。

　　法国多次强调，伊朗核计划对国际和平与安全构成了威胁，法国坚决反对伊朗拥有核武器。法国表示，国际社会应保持针对伊朗的“一致立场”，在安理会通过一项各国都能接受的决议，最终迫使伊朗重新以谈判方式解决核问题。

　　虽然英法提出的决议草案威胁援引《联合国宪章》第七章的规定对伊朗实施制裁，但双方对上述主张的解释却有所不同。英国方面不排除使用武力，法国则侧重通过安理会决议对伊朗加压。法国始终认为，只要伊朗表明与国际原子能机构合作的意愿，谈判的大门是敞开的，而只有多边谈判与外交斡旋才是解决伊朗核问题的唯一途径。

　　中国方面的立场：中国常驻联合国代表王光亚日前表示，目前，无论是安理会成员国还是国际社会都应当就伊朗核问题进行认真磋商，争取通过更好的方式化解目前的危机。在目前情况下，考虑制裁和军事手段对解决该问题是不利的，国际社会还是应该坚持以和平方式化解危机。（完）

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