海登：美国情报监听界老大

　　1999年，空军中将迈克尔·Ｗ·海登出任国家安全局局长。那是一个以监听、破译、分析情报为主的安全机构。至2005年乔治·Ｗ·布什总统任命其为新成立的国家情报局副局长之前，海登是名副其实的美国情报监听界老大。

　　在这6年中发生的一些事情本来足以毁掉海登的职业生涯：2001年的“9·11”恐怖袭击，所谓伊拉克大规模杀伤性武器的错误情报，未经授权的非法窃听等等。

　　情报生涯

　　海登1945年3月17日出生于匹兹堡，现年61岁。这名戴眼镜的秃顶男人是彻头彻尾的军人，他曾担任美国空军情报局司令、联合指挥作战控制中心主任、国家安全委员会国防政策和武器控制主管、美国驻韩国部队副总参谋长等。足迹遍至亚洲、欧洲等地。

　　1999年出任国家安全局局长以后，海登开始在政界声名鹊起。

　　对海登来说，“9·11”事件是挑战，也是机遇。“9·11”后不久，海登实施了一项后来颇受争议但得到布什总统认可的计划，即在未经国会授权下，对美国公民的国际电话和电子邮件展开监听。

　　去年12月，美国《纽约时报》率先揭出“非法窃听”事件后，海登在公开场合为自己和布什辩护，“在相对安全的时期与丧失3000条人命的时期相比，事物的合理性是有区别的。”

　　美国媒体评论说，“9·11”以后，海登把国家安全局这个冷战时期的情报战阵地“改造”成了布什政权反恐战争的“桥头堡”。海登本人也从一名“冷战斗士”化身为“反恐耳目”。

　　面临挑战

　　尽管国家安全局在“9·11”和伊战情报方面备受诟病，但海登还是在国家安全局的工作中积攒了足够的政治资本。2005年，海登转任国家情报局副局长，成为美国情报界最有权势的这一新机构核心人员。

　　海登是国家情报局局长约翰·内格罗蓬特的“左膀右臂”，而内格罗蓬特与中情局局长戈斯的明争暗斗在华盛顿已是公开的秘密。此番，由海登接替戈斯，实际上也意味着布什总统对两者的争斗作出裁决。内格罗蓬特一直有意缩小中情局职能范畴，集中于打击恐怖主义和窃听国外秘密情报，而这套业务正是副局长海登的拿手好戏。

　　但是，国家安全局与中央情报局在采集、分析情报上的工作流程存在很大差异。国家安全局主要依靠间谍卫星、电话、互联网等物理工具来采集、破译情报，中情局则主要依赖特工、间谍等人力搜集情报。擅长电子侦探的海登还需说服中情局人员，他也懂得间谍行业的“传统套路”。

　　海登的另一个缺憾是他的情报生涯没有涉足过中东地区，尽管在韩国、德国等当时冷战的热点地区担任过要职，海登对中东颇为陌生，而美国目前最重要的情报工作前沿之一便是中东，无论是伊拉克还是伊朗。

　　《今日美国报》认为，海登一旦入主中央情报局，当务之急便是充实负责中东地区的专业人手。当然，这些都要等参议院审议通过他的提名后才能着手进行。

　　冯武勇（据新华社供本报特稿）