中情局长提名:海登"浮出海面"(图)

http://www.sina.com.cn 2006年05月09日12:49 合肥报业网-江淮晨报

　　美国总统布什8日提名国家情报局副局长、空军中将迈克尔·海登为新任中央情报局局长，接替辞职的波特·戈斯。这项提名需国会参议院批准。

　　卷入“窃听门”事件和在军队服役，使海登的提名受到广泛质疑。不少国会议员表示，将投票反对这一提名。

　　白宫丢卒保车

　　“迈克尔·海登完全胜任这一职位。”布什8日上午在白宫椭圆形办公室向新闻界宣布对海登的提名。

　　“迈克尔十分熟悉我们的情报界。”布什说，“他是情报的提供者和消费者。”

　　美国政府两名高级官员说，为平衡中情局领导层中军职和文职官员的比例，白宫打算免除中情局副局长艾伯特·卡兰德中将的职务。除上任不到一年的卡兰德外，白宫还可能对中情局其他人员做出调整。

　　获得提名后，海登说，中情局是捍卫美国安全和价值观的最重要机构，他将在新岗位上竭尽全力。

　　军人背景牵制

　　海登获提名后，参议院情报委员会将首先举行听证会。而数名共和党议员说，布什应另外寻找人选，掌管处于困境中的中情局。

　　众议院情报委员会主席、密歇根州共和党人彼得·胡克斯特拉7日做客福克斯电视台《周日新闻》栏目时说：“我的确认为，他是错误地点，错误时间，错误人选。”

　　尽管历史上曾有数名军方官员领导过中情局，但胡克斯特拉认为，就在中情局阻止五角大楼扩张监听活动时，任命这样一个人属于错误。“这时，我不应让一名军人领导一个民事机构。”

　　由于是参议院而不是众议院负责批准布什的提名，因此胡克斯特拉并不直接参与对海登提名的辩论。但共和、民主两党议员7日在美国电视台出镜或单独接受媒体采访时，都无一例外地表示，将投票反对海登。

　　佐治亚州共和党参议员萨克斯比·钱布利斯说，即便海登退役，他在出任中情局长时仍将面临问题。如果海登不退役，并获得中情局长提名，那么美国主要情报机构，包括国家安全局和国防部情报局在内，将全部由军方人士控制。

　　“窃听门”惹争议

　　海登曾担任美国国家安全局长，当时恰逢“9·11”恐怖袭击事件发生。获得布什授权后，海登制定“国内监听计划”，对美国境内居民国际通信实施窃听和监视。这一计划后经《纽约时报》曝光，成为困扰布什政府的“窃听门”丑闻。

　　《纽约时报》记者马克·马泽蒂认为，如果海登被提名为中情局局长，那将触发新一轮“窃听门”事件辩论。参议院司法委员会主席、宾夕法尼亚州共和党人阿伦·斯佩克特可能利用审议提名的机会，迫使白宫提供“窃听门”事件更多资料。

　　从自身利益出发，民主党人也将利用这次听证会，强调布什政府的情报政策失败。俄勒冈州民主党参议员罗恩·怀登接受媒体采访时说，海登在“监听问题”上不会“获得通过”。

　　这名参议院情报委员会成员说，他打算利用听证会迫使中情局公布其在“9·11”事件前表现的报告。“这些就提名海登举行的听证会，将成为长时间以来最重要的听证会，因为国会在少数问题上仍被蒙在鼓里。”

　　倡导缩减职能

　　美国情报机构官员认为，海登作为中情局长人选，只是拟议中永久性改变中情局任务和作用的第一步。

　　他们认为，美国国家情报局长约翰·内格罗蓬特试图缩小中情局的职能范围，把核心任务集中在打击恐怖主义和窃取国外情报上。作为内格罗蓬特的副手，海登被认为是这一计划的积极倡导者。

　　美国一名资深情报官员说，海登日前向总统国外情报顾问委员会汇报时，曾严厉批评戈斯拒绝转变中情局职能。

　　外界认为，戈斯正试图保护中情局作为政府情报分析工作的核心地位。如果海登入主中情局，那么这项职能将转移到其他部门。用一名不愿公开姓名的情报官员的话说：“中情局的构成将发生重大变化。”

　　美国国家情报局成立于2004年，负责协调美国中央情报局、联邦调查局等政府情报机构的工作。

　　面临军方挑战

　　《纽约时报》说，即使中情局的主要职能由情报分析转向情报搜集，由该局下属国家秘密行动司负责协调的海外间谍活动，也将因国防部扩大其海外间谍活动规模而受到挑战。

　　美国情报系统去年10月成立国家秘密行动司，隶属中情局，由戈斯担任主管。

　　2004年秋出任中情局局长时，戈斯提到把核心工作放在间谍工作上。美国情报机构官员说，戈斯在职期间，中情局新成立许多站点和基地，扩大了海外行动规模。

　　面对五角大楼咄咄逼人的态势，参议院情报委员会主席帕特·罗伯茨暗示，海登提名获通过不会一帆风顺。

　　·史先振·（新华社供本报特稿）

　　小档案：

　　海登

　　海登1945年3月17日出生于匹兹堡，现年61岁。这名戴眼镜的秃顶男人是彻头彻尾的军人，毕业于杜肯大学后，1970年起踏入军界。海登的军旅生涯中，最辉煌的一段都跟情报监听有关。他曾担任美国空军情报局司令、联合指挥作战控制中心主任、国家安全委员会国防政策和武器控制主管、美国驻韩国部队副总参谋长等。足迹遍至亚洲、欧洲等地。

　　1999年出任国家安全局（Ｎ．Ｓ．Ａ）局长以后，海登开始在政界声名鹊起。国家安全局因其神秘色彩，有个雅号“子虚乌有局”（ＮｏＳｕｃｈＡｇｅｎｃｙ简称也是Ｎ．Ｓ．Ａ）。但海登赢得了国会议员们的尊重，因为议员们喜欢听他就情报监听等活动作出的阐述，他们一致评价说，海登的说明“清晰而坦率”，并且“知识渊博”、“非常专业”。

　　对海登来说，“９·１１”事件是挑战，也是机遇。“９·１１”后不久，海登实施了一项后来颇受争议但得到布什总统认可的计划，即在未经国会授权下，对美国公民的国际电话和电子邮件展开监听。

　　去年１２月，美国《纽约时报》率先揭出“非法窃听”事件后，海登在公开场合为自己和布什辩护，“在相对安全的时期与丧失３０００条人命的时期相比，事物的合理性是有区别的。”

　　·冯武勇·

　　迈克尔·海登