中东问题四方提出援巴新机制

　　绕过哈马斯领导的巴自治政府，直接向巴民众提供援助

　　中东问题有关四方9日发表声明，同意通过一项“临时国际机制”，绕过巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）领导的巴勒斯坦自治政府，直接向巴勒斯坦民众提供援助。美国政府也宣布，将向巴勒斯坦提供1000万美元援助。但哈马斯政府10日宣布，哈马斯不接受中东问题有关四方的有条件援助。援助绕过哈马斯中东问题有关四方———美国、欧盟、联合国

和俄罗斯9日在纽约联合国总部举行了长达一天的秘密会谈。会后，四方发表声明说，他们将考虑建立一种“临时机制”，直接向巴勒斯坦民众提供援助，但没有说明具体援助数额以及援助形式。美联社报道说，这项援助将只用于解决巴勒斯坦人的基本生活需要。与会的欧盟和美国外交官说，援助资金可能用于支付医生、教师等人员的薪水。与会的欧盟对外关系委员贝妮塔·费雷罗－瓦尔德纳说，援助可能主要是满足卫生和教育等“基本人道主义需要”。援助将直接交付巴勒斯坦民众，而不通过哈马斯控制的巴自治政府。费雷罗－瓦尔德纳说，世界银行、联合国和其他捐助方也将受邀参加这项机制。机制可能在数星期内启动，3个月后重新审查。美国立场松动与会的美国国务卿康多莉扎·赖斯9日宣布，美国将向巴勒斯坦提供1000万美元援助。这笔钱是今年初哈马斯上台后，美国要求巴自治政府归还的援助资金的一部分。美国国务院一名高级官员说，援助内容包括向非政府组织经营的巴勒斯坦诊所提供400万美元药品和医疗设备，其余600万美元则通过联合国儿童基金会提供。药品和医疗设备可能最早于10日起运。美国今年早些时候要求巴勒斯坦归还去年提供的5000万美元援助款。截至3月1日，巴勒斯坦已归还其中3000万美元。赖斯宣布提供的1000万美元就从这笔援助款中支付。哈马斯：拒绝有条件援助中东问题有关四方提出援助巴勒斯坦新机制后不久，哈马斯就宣布，西方国家要让哈马斯接受承认以色列、放弃暴力活动的要求，仍然存在问题。巴勒斯坦自治政府总理、哈马斯领导人伊斯梅尔·哈尼亚10日说：“四方（的援助）有条件。他们目的是推动巴勒斯坦政府妥协，而妥协将侵害（巴勒斯坦人的）权利和底线，为以色列占领（巴勒斯坦土地）提供合法借口。”哈尼亚说：“我认为，政府将忠于巴勒斯坦人民的权利，继续为巴勒斯坦人民争取平等。财政危机从不是分裂巴勒斯坦人的因素，它将成为团结他们的因素。”巴勒斯坦自治政府发言人加齐·哈马德说，巴政府将在10日晚些时候发表声明，对中东问题有关四方的决定作出回应。人道危机加剧自哈马斯3月下旬执政以来，美国和欧盟先后中断对巴方的直接援助。以色列政府也拒绝向哈马斯政府移交每月5500万美元的代征关税。由于担心受到美国制裁，中东地区和世界其他地区的银行不敢向巴民族权力机构提供资金。巴自治政府目前已陷入严重财政危机。过去2个月，约有16.5万名巴自治政府工作人员没有领到薪水，而三分之一的巴勒斯坦家庭依靠这笔钱生活。数百名巴勒斯坦人上周末在约旦河西岸和加沙举行示威。世界银行本周警告说，约旦河西岸和加沙正迅速逼近人道主义危机。中东地区的埃及、约旦和沙特阿拉伯政府也发出警告，如果巴民族权力机构因缺少财政援助而垮台，那么巴勒斯坦将面临内战。为缓解人道主义危机，巴勒斯坦民族权力机构主席马哈茂德·阿巴斯日前致信中东问题有关四方，呼吁它们提供援助，以支付公务员工资。信函写道：“除因经济形势总体恶化产生的潜在人道主义危机外，无力支付薪水可能加深政治和安全的不稳定性。”史先振（据新华社供本报特稿）