布什不给伊朗总统回信(2)

　　争取人心 伊朗使出三招

　　面对美欧的紧逼，伊朗一方面针锋相对地强硬表示，如果国际社会对伊朗制裁，它将退出《核不扩散条约》，中止与国际原子能机构的合作；但另一方面，伊朗积极地展开了更加活跃的外交努力，以便争取国际社会更多国家对伊朗核问题的同情和支持，争取打掉英、法提出的决议草案。应该说，在最近一段时间以来，伊朗主动出击，采取了一些形式多样

的外交举措，其中较为突出的有：

　　第一，加大了外交游说工作的力度，特别是通过展开邻国外交，争取邻国的支持和理解，缓解紧张的安全局势。伊朗前总统拉夫桑贾尼访问了科威特，伊朗最高国家安全委员会秘书、首席核谈判代表拉里贾尼先后走访了阿联酋和土耳其。伊朗总统内贾德访问了印尼。

　　第二，主动出击。伊朗前不久写信给联合国秘书长安南，状告美国公然违反联合国宪章对伊朗进行核威胁；同时表示伊朗愿意就“伊核问题”与国际原子能机构合作。为了消除国际社会对其铀浓缩加工活动表示出的担忧，伊朗公开表示，它无进一步提高纯度超过5%浓缩铀的计划。

　　第三，直接“将布什的军”。由于担心美伊发生军事冲突所产生的灾难性后果，因此，在美伊紧张局势持续升温的同时，包括联合国秘书长安南在内，国际社会呼吁双方直接对话，和平解决“伊核问题”的呼声也在增强。此时，内贾德利用给布什写信直接向国际社会传递一个信息，伊朗准备与美国就双方间的争端，包括“伊核问题”进行谈判。正在土耳其访问的伊朗首席核谈判代表拉里贾尼煞有介事地表示，内贾德写给布什的信函有可能创造美伊关系“新的外交开端”。

　　《华盛顿邮报》引用一些专家的话说，伊朗发出这样一封信实际上是非常聪明的举动。如果美国给予回应，答应和伊朗举行对话，那么伊朗就为自己赢得了更长的时间来发展自己的核项目。如果美国拒绝邀请，那么德黑兰就可以说：反正我们努力了。

　　用心良苦 逼美国直接对话

　　分析人士认为，最近以来，伊朗想与美国进行直接谈判的意图越来越明显，内贾德给布什的信再次突显出这一意图。伊朗深知，在伊朗核问题上最后说话算数的既不是欧盟，也不是国际原子能机构，而是美国。不久前伊朗主动宣布成功提炼出低度浓缩铀也被认为是为了逼美国与之进行直接谈判。

　　另外，伊朗也非常清楚，美国在伊拉克的安全稳定问题上有求于伊朗。去年11月，布什总统就曾下令美驻巴格达大使与伊朗就伊拉克局势举行磋商。伊朗试图把核问题与伊拉克问题捆绑在一起谈判。这次伊朗总统的信中没有专门谈伊朗核问题，而是就广泛的国际问题提出解决的“新办法”，再次体现伊朗想把伊朗核问题与其它问题捆绑在一起与美国进行直接谈判的意图。

　　一些国际政治评论家们认为，内贾德的信虽不能根本上改变伊朗目前与美欧紧张关系的现状，但可能会使美欧在安理会强行通过对伊朗进行严厉制裁的决议变得更加困难。由此看来，目前，伊朗与美欧围绕着安理会是否对伊朗进行制裁而正在展开一场激烈的人心争夺战。

　　■ 背景链接 信件为何从瑞士传递

　　1979年伊朗伊斯兰革命胜利后，美国与伊朗断绝外交和一切交往。双方断交后，美伊都按照国际惯例选择一个友好国家驻对方首都的大使馆作为负责照看涉及到本国利益的代表。目前，美国选择瑞士驻德黑兰大使馆作为自己利益的代表，伊朗选择巴基斯坦驻华盛顿大使馆作为看护本国利益的代表。

　　长期的中立地位使得瑞士能够充当国际调停者的角色。瑞士外交官常常在其它国家代表第三国的利益，具体指在两国之间“传话”、交涉以及协助处理一切有关的双边关系和活动。除了在伊朗代表美国的利益外，还在古巴代表美国的利益，同时也在美国代表古巴的利益。由于瑞士的中立国地位历史最长，加上普遍承认和服务和平又是其外交政策的要素，所以有需要的国家更愿意让它在第三国代表其利益。

　　出于同样的原因，瑞士也成为召开商讨敏感问题会议的理想地方。例如，1954年关于越南问题的国际和平会议、1985年苏共中央总书记戈尔巴乔夫与美国里根总统的会谈、2000年美国总统克林顿与叙利亚总统阿萨德的会谈等等都是在日内瓦进行的。瑞士也是政府与反政府组织进行和平谈判的地方，如哥伦比亚、印度尼西亚，斯里兰卡以及塞浦路斯的问题等。另外，日内瓦作为“瑞士的国际首都”是联合国的欧洲总部及红十字国际委员会的总部所在地；常驻着来自世界170多个国家的外交使团并拥有约200多个国际组织。

　　来源：国际在线－世界新闻报