新华网太子港5月14日电 新闻分析：海地新政府面对多种挑战
记者 潘国俊 冷彤
海地新总统勒内·普雷瓦尔14日在国民宫宣誓就职。普雷瓦尔曾于1996年至2001年担任海地总统，这是他时隔5年之后再次担任总统。此间分析人士认为，面对满目疮痍的国家，
普雷瓦尔及其新政府不会轻松，将面临多种困难与挑战。
虽然海地是拉丁美洲最早独立的国家，是世界上第一个黑人共和国，但由于200多年来战争和内乱不断，这个加勒比岛国成了西半球最贫穷的国家。据海地政府公布的数字，海地2005年的国民生产总值仅为32.62亿美元，人均不到400美元；全国840万人口中，约70％处于极端贫困状态，80％的劳动人口失业，80％的成人是文盲。
据报道，由于政府财政困难，包括警察在内的国家公务人员已经多年不能正常领取工资。因为没钱购买能源，全国电厂均处于停产或半停产状态，首都太子港每天只供电一个小时，新选出来的国会议员数日前是在昏暗的蜡烛光下宣誓就职的；因长年失修，全国没有一条像样的道路，首都的街道也都是坑坑洼洼。长期以来，海地百业凋敝，国民经济处于瘫痪状态。
据在这里的外交官和外国媒体人士说，普雷瓦尔总统今天面对的这个国家，比5年前他在台上时难题更多。阿里斯蒂德1990年底当选总统，9个月后在军事政变中被推翻，1994年在美国军队的帮助下重返海地担任总统后解散了国家军队，且未给遣散的军人安置费，5万军人带着自己的武器回到民间，从此给国家的稳定留下了祸患。2004年2月，由被遣散军人组成的反政府武装轻而易举地拿下了全国大部分领土，叛军兵临首都，阿里斯蒂德逃往国外。联合国从当年6月开始在海地部署维和部队。两年多来，维和行动维持了部分地区和部分机构的相对安全，但国家并没有稳定，普通老百姓仍然没有安全感，首都太子港暗杀、绑架、武装抢劫等暴行时有发生，很多商店、旅馆被迫关门。
相关报道：
普雷瓦尔再次当选总统之后，太子港的局势稳定了许多，入夜后的枪声少了。不过，一些海地政界人士称，反政府武装及反对派组织目前在观望，只要新政府不能满足其要求，它们仍可能采取行动。被遣散军人手中的5万支枪，依然是未来普雷瓦尔政府能否长久的最大威胁。就在普雷瓦尔宣誓就职的前几个小时，距总统府只有数百米的海地国家监狱发生暴动。该监狱关押的大多是反政府武装人员。经过数小时的对峙，在联合国驻海地维和部队强有力的支援下，当地警方才得以平息此次暴动。海地政局之脆弱由此可见一斑。
最近十多年来，欧美一些国家都曾多次承诺给海地大量经济援助，但大多口惠而实不至；国际金融机构则以海地不具备偿还能力为由，不肯施以援手。可以说，像海地这样一个资源匮乏、债务沉重、政局不稳、伤痕累累的国家，若没有国际社会的支援，短期很难靠自己的力量恢复元气。
普雷瓦尔总统当选后不久便访问了美国，当地媒体报道说，布什总统与他会见的时间只有5分钟，普雷瓦尔几乎空手而归。据分析，美国人也在持观望态度，要看海地新政府的政策是否“对路”而决定对海地援助的多寡。普雷瓦尔上台之后还将访问法国，这个海地原宗主国对他是否慷慨解囊，尚难预料。
普雷瓦尔以“亲民”和“清廉”的口碑得到很多海地人的拥戴：在他从政前当面包房老板时，常向两万多名贫民窟孩子免费提供面包；他第一次担任总统期间，未出现任何有关他涉嫌腐败的报道。不过，现在海地老百姓对他的期待不仅停留在“亲民”和“清廉”上，还希望他能在恢复和发展国家经济、稳定政局、改善老百姓的生活方面有更多的举措。（完）
