欧盟外长会议敲定欧盟中期预算新方案

　　新华社布鲁塞尔5月15日电（记者吴黎明）正在布鲁塞尔举行的欧盟外长会议15日发表声明，宣布批准与欧洲议会达成的欧盟2007年－2013年财政预算新方案，但这一方案仍有待于欧洲议会全体会议表决通过。

　　在新预算案中，欧盟外长会议将今年4月5日欧洲议会宣布的预算总额砍去20亿欧元，减至8643亿欧元，但比去年12月欧盟首脑会议达成的数字要多20亿欧元。

　　按照欧盟规定，代表成员国的欧盟理事会与欧洲议会共同决定欧盟预算。去年12月，欧盟首脑会议通过了2007年－2013年财政预算案，该预算案的支出总额确定为8623亿欧元，然而大多数欧洲议会议员认为这一数额偏低，并于今年早些时候投票否决了该预算案。此后，经过数月讨价还价，欧洲议会议长博雷利于4月5日宣布，代表欧洲议会的谈判小组与欧盟轮值主席国奥地利和欧盟委员会三方终于达成总额为8663亿欧元的预算方案。这一方案比此前欧盟首脑会议达成的预算增加了40亿欧元。

　　因此，欧盟外长会议15日在其声明中对削减20亿欧元的做法作了补充说明。声明说，新预算案是把去年12月欧盟首脑会议方案中的紧急援助储备金和欧盟总部行政经费分别进行压缩，前者减少15亿欧元，后者压缩5亿欧元。这样一来，在总额比欧盟首脑会议方案只增加20亿欧元的情况下，也满足了欧洲议会提出的增加40亿欧元主要用于教育、科研和扶助中小企业等方面的要求。

　　按照有关程序，欧洲议会全体会议将于5月17日对新方案进行投票表决，通过后再经欧盟理事会和欧盟委员会会签，预算进程才算最终完成。

　　欧盟预算是这两年困扰欧盟的一个经济难题。一方面，部分富裕的成员国极力压低预算总额，另一方面，欧盟机构和一些新成员国则希望提高预算总额。

　　2004年2月，欧盟委员会正式建议欧盟中期财政预算总额为1.025万亿欧元。2005年6月，由于英国拒绝削减其预算返款数额，欧盟首脑会议未能就预算达成协议。同年12月，在英国同意将从欧盟共同财政中获得的返还款减少105亿欧元、法国同意在2008年对共同农业政策“进行评估”的条件下，欧盟首脑会议才就欧盟中期财政预算达成协议。