索马里和平之路犹漫长

　　新华社记者张崇防

　　在索马里首都摩加迪沙持续了一周的武装冲突，伴随着14日一纸停火协议的签署而枪声渐稀。但无论是索马里国内民众还是国际社会，都还对该国的和平前景感到忧虑，索马里实现和平的道路仍然漫长。

　　停火协议是在当地部族长老的斡旋和压力之下达成的。自本月7日以来，索马里教派武装与军阀武装“恢复和平与反恐联盟”之间爆发激烈冲突，共造成140多人死亡，300多人受伤，上万人流离失所。温和派宗教领导人、部落长老不停穿梭于两派之间，力劝停火。部落长老警告说，如果冲突中的任何一方再挑战事，他们将动用自己的武装力量来支持另一方。

　　双方停火也是迫于国际社会的压力。联合国秘书长安南驻索马里的特别代表10日呼吁冲突双方领导人下令停止冲突，避免继续给无辜民众造成伤亡。安南本人也于12日发表声明，呼吁双方立即停火。美国驻肯尼亚大使馆也在一份声明中强烈呼吁“所有派别重新回到对话和重建家园的道路上来”。

　　索马里内战是部族矛盾和党派之争的产物，具有深刻的社会根源。

　　1991年1月，索马里联合议会推翻西亚德·巴雷总统的统治。此后的13年，索马里陷入无政府状态和部族之间不断的流血冲突之中。2000年8月，以索马里民间力量为主体的全国和会在吉布提举行，会议通过了过渡宪章，选举产生了内战以来的首届议会和首任总统，成立了索马里过渡政府。然而，以文职官员为主的过渡政府在国内遭到各派军阀的拒绝与联合抵制，无法有效开展工作，国家仍处于军阀割据状态。

　　2004年1月，索马里和谈露出曙光，各方代表签署了过渡联邦宪章。该宪章决定签署最终和平协议，并成立索马里过渡政府。同年10月，索马里过渡全国议会在肯尼亚首都内罗毕选举阿卜杜拉希·优素福·艾哈迈德为索马里临时总统。但是，索马里新政府依然无力控制局面。大量武器散失民间，武装冲突存在的根源至今未彻底消除。

　　索马里局势在“9·11”事件后变得更加错综复杂。美国在索马里的维和行动受挫之后一度减少了对该国的直接干预。但1998年美国驻肯尼亚和坦桑尼亚使馆遭恐怖袭击，特别是“9·11”事件后，美国加大了对非洲的干预力度。西方一些国家公开支持“恢复和平与反恐联盟”在索马里全国范围内清除对立派别。西方国家的染指使本已错综复杂的索马里国内矛盾变得更加复杂。

　　目前，摩加迪沙基本恢复了平静。在此轮交火中，没有哪方明显占上风，因此，人们普遍担心：双方之所以同意停火，只是为了积攒力量以备再战。

　　在停火协议签署之后，索马里新闻部长穆罕默德·阿卜迪·哈伊尔呼吁国际社会向交战双方施加更大的压力以彻底结束冲突。阿盟秘书长穆萨13日表示：“解决索马里目前僵局的唯一办法是国际社会支持经民主方式选出的政府，帮助巩固其地位，并对试图再度挑起战争者严惩不贷。”分析人士认为，索马里国内矛盾极为复杂，该国今后的和平之路仍很漫长。