美利解开２５年“恩怨锁”

　　冰封超过25年的美国和利比亚外交关系15日全面化冻。

　　利比亚不仅是非洲第二大产油国，还是美国将来可能的军事据点，更重要的是，给美国“改造”所谓“流氓国家”提供了一个“成功”的范例，这就不难理解，在伊朗核问题持续升温之际，美国抛出这一“成功”范例的良苦用心。

　　美国利比亚复交的背后

　　宗禾

　　将昔日“无赖国家”之一的利比亚重新拉回正常国家行列，这是美国对其全球反恐格局作出的一次重要调整，而联系到最近的一些国际热点，隐约还可看出白宫有更深层次的战略考量。

　　石油做媒

　　15日美国宣布与利比亚正式恢复大使级外交关系，有媒体称由于利比亚是石油生产和出口大国，此举旨在缓解布什政府因油价持续上涨在国内遭遇历史最低支持率的尴尬局面。不过美国助理国务卿威尔奇否认了政府恢复同利比亚大使级外交关系是为了降低油价和为了石油利益这种说法，他说：“美国和利比亚恢复大使级外交关系不是因为利比亚有石油，而是因为利比亚在我们所关心的众多问题上采取了合作的态度。”

　　路透社报道说，为了缓和美利关系，美国石油公司在幕后做了大量游说工作，希望能恢复与这个北非国家的石油生意。

　　20世纪80年代里根宣布对利比亚实施制裁以前，美国石油公司在利比亚的日产量一度达到100万桶，大约占利比亚当时石油总产量的一半。有资料显示，利比亚石油储量约达295亿桶，其石油产量仅次于尼日利亚，是非洲大陆第二大石油生产国。

　　样板工程

　　美国的中东政策目前全面受阻，需要树立一个“样板工程”来另辟蹊径，挽回颓势。近一段时间以来，伊朗在核问题上的强硬态度令美国头疼不已，而迟迟无法从伊拉克这个“泥潭”脱身亦成为布什政府的心腹之忧，再加上哈马斯接掌巴勒斯坦政权后趋于紧张的巴以关系，美国在整个中东地区可谓“屋漏偏逢连夜雨”。

　　在这种尴尬时刻，美国与利比亚全面恢复外交关系，一方面是要向国内外宣示其反恐、反扩散政策取得的成效，另一方面也是向伊朗、叙利亚等国家暗示，只要学学“利比亚模式”主动接受“招安”，顺从美国的心意，就能得到好的回报。对美国来讲，给“利比亚样板”刷上金漆，如果能由此引发连锁效应，化解目前在中东遇到的麻烦，倒不失为一着不战而屈人之兵的妙棋。

　　讨好阿拉伯国家

　　其次，利比亚是颇有影响的阿拉伯国家。美国选择在这个时候与利比亚全面改善关系，意在缓和近年来它同广大阿拉伯国家的紧张关系，改善自己因发动伊拉克战争而遭到破坏的形象，同时转移人们对当前伊拉克混乱局势的注意力。

　　有评论指出，布什政府全面恢复同利比亚的关系还可能为美国对北非地区进行渗透打下基础。非洲这块富饶的土地一直是包括美国在内的西方发达国家觊觎的地方。美国打开利比亚之门，无疑会大大增强它在非洲大陆的竞争力。

　　这是2006年4月14日深夜，利比亚在20年前被美国轰炸的卡扎菲住宅废墟前举行音乐会，美国著名歌手莱昂内尔·里奇在纪念音乐会上演唱，这也是20多年来卡扎菲的兵营里首次唱起美国歌曲。与往年的纪念活动不同，今年利比亚的纪念活动没有了谴责声，也没有了反美的标语口号，而是以音乐会的形式在平和的气氛中纪念这一事件。

　　这是利比亚首都的黎波里紧锁的昔日美国领事馆大门。该领事馆自从1980年美国关闭驻利比亚的外交机构以来一直处于弃置状态。（资料片）

　　美利关系大事记

　　新华社特稿

　　利比亚一度被美国称为“流氓国家”。双方由宿敌成为朋友，经过了一个漫长的过程：

　　1969年，穆阿迈尔·卡扎菲发动政变，推翻了亲美国的利比亚国王伊德里斯。

　　1970年6月，利比亚宣布收回美国设在首都的黎波里附近的惠勒斯美军基地。

　　1972年，美国和利比亚外交关系降为代办级。

　　1979年，2000名利比亚人支持伊朗人把美国驻伊朗大使馆人员扣为人质，烧毁美国驻利大使馆。

　　1980年，美国宣布利比亚为“支持恐怖主义国家”，关闭驻利大使馆。

　　1981年，美国海军飞机在锡德拉湾上空击落两架利比亚飞机，两国断绝外交关系。

　　1986年4月，美国时任总统里根下令空袭利比亚，造成15人死亡，包括卡扎菲的养女。

　　1988年12月21日，美国泛美航空公司一架波音747型客机从德国法兰克福飞往美国纽约途中，在苏格兰洛克比镇上空发生爆炸，机上259名乘客和地面11人罹难。

　　1990年秋，美英两国情报机构组成的调查组认定洛克比空难是两名利比亚人所为。

　　1991年11月14日，美英司法部门联合签发了起诉书和通缉令，要求利比亚逮捕并引渡两名涉嫌造成洛克比空难的利比亚人。

　　1996年7月，美国国会参众两院先后通过旨在进一步制裁利比亚和伊朗的达马托法，对向这两国投资4000万美元以上的外国公司施行制裁。

　　1999年4月，利比亚交出洛克比空难两名嫌疑犯，欧洲联盟停止制裁利比亚。

　　2003年3月，利比亚同意承担洛克比空难民事责任，承诺向遇难者家属总计赔偿27亿美元。

　　2003年12月19日，经过与美英两国将近一年的秘密谈判，卡扎菲宣布放弃寻求大规模杀伤性武器，表示接受国际社会的武器核查。美利关系出现缓和迹象。

　　2004年6月，美国恢复与利比亚有限的外交联系。

　　2004年9月，美国总统布什正式停止对利比亚的贸易禁运。