美国同利比亚复交的考虑

　　美国国务卿赖斯15日发表声明，宣布美国决定全面恢复同利比亚的外交关系，重新开放驻的黎波里大使馆，并将利比亚从所谓“支持恐怖主义国家”的名单上删除。这一宣布彻底结束了美利两国间长达25年的敌对关系，引起国际社会广泛关注。

　　美国国务院新闻发言人上个月还以利比亚需要满足“一些要求”为由，表示暂时不会把利比亚从所谓“支持恐怖主义国家”的黑名单中删除。仅仅一个月时间，美国彻底放弃

保留，宣布同利比亚全面复交。这一举动看上去突然，实际上却经过深思熟虑。

　　利比亚一度被美国称为“流氓国家”。双方由宿敌成为朋友，经过了一个漫长的过程。这期间，美国连续几届政府以利比亚人制造洛克比空难，以及利比亚政府拒不签署禁止生化武器扩散条约为借口，将利比亚列入所谓“支持恐怖主义国家”的黑名单，并施以各种制裁。直到利比亚同意对洛克比空难承担责任，向空难人员家属作出赔偿，以及在2003年12月宣布放弃大规模杀伤性武器计划，美国才逐步解除对利比亚的经济制裁。2004年6月，双方开始在对方首都开设联络处，从而开始恢复中断24年的双边外交关系进程。

　　美国决定实现与利比亚关系正常化，一方面是因为利比亚领导人卡扎菲审时度势作出政策改变，另一方面也是国际和地区形势发生变化后双方的共同需要。此间分析人士认为，美国同利比亚全面复交可谓一举多得。首先，美国可以凭借正常外交关系染指利比亚石油生产和出口，使得它对非洲石油主产区的渗透又向前跨越一大步。有资料显示，利比亚石油储量约达295亿桶，其石油产量仅次于尼日利亚，是非洲大陆第二大石油生产国。

　　其次，利比亚是颇有影响的阿拉伯国家。美国选择在这个时候与利比亚全面改善关系，意在缓和近年来它同广大阿拉伯国家的紧张关系，改善自己因发动伊拉克战争而遭到破坏的形象，同时转移人们对当前伊拉克混乱局势的注意力。

　　有评论指出，布什政府全面恢复同利比亚的关系还可能为美国对北非地区进行渗透打下基础。非洲这块富饶的土地一直是包括美国在内的西方发达国家觊觎的地方。美国打开利比亚之门，无疑会大大增强它在非洲大陆的竞争力。

　　美国与利比亚复交不仅有明显的战略考虑，更出于重要的现实考虑。舆论普遍认为，美国通过对利比亚长期打压迫使其转变立场后，希望把利比亚树为中东国家的榜样，并向全世界，特别是敌对国家传达这样一种信息：不论什么政府，过去怎样，只要按照美国的要求去做，顺从美国意旨，就能够化干戈为玉帛，就能得到美国的好处。眼下，阿拉伯世界只有埃及和叙利亚没有签署禁止生化武器扩散条约。不言而喻，在美国看来，利比亚应当是他们学习的榜样。

　　不过，当白宫决定与利比亚恢复外交关系时，其最大的愿望恐怕是希望让至今仍与美国针锋相对、坚持自主发展民用核计划的伊朗领导人看明白个中的含义。新华社记者赵毅（新华社华盛顿5月16日电）