美国想拉住哈萨克斯坦 视其为“地区领袖”

　　在国际原油价格不断飞涨的背景下，中亚国家哈萨克斯坦成了大国争相看好的对象。美国副总统切尼几天前在哈萨克斯坦访问期间，握着纳扎尔巴耶夫总统的手，称他为“我的朋友”，并说，“哈萨克斯坦已成为美国的朋友与战略伙伴。”回顾一年来的美哈外交，可以发现美国高官频频“眷顾”这个中亚国家，国防部长、国务卿、农业部长、能源部长接踵而至，美国政府对哈萨克斯坦的重视可见一斑。与此同时，包括俄罗斯、印度在内的其他世界大国也积极发展与哈的关系。在多方势力角逐、政治关系错综复杂的中亚地区，哈萨克斯坦

缘何成了“香饽饽”？

　　哈萨克斯坦的地位特殊

　　多种文明交汇的中亚地区，既是贯通欧亚大陆的交通枢纽，又是世界石油供应线的重要地带，地缘政治颇为独特。这种地缘优势是中亚国家维护自身利益的“最好屏障”，同时也是大国在中亚激烈争夺的根源。从“丝绸之路”时期的商队来往穿梭的陆路交通枢纽，到海路开通后由于列强争夺海洋控制权而一度受到冷落的“大陆孤岛”；从苏联解体后的俄罗斯主导，到“9·11”后美国的强行打入，中亚格局历经沧桑巨变。

　　哈萨克斯坦是中亚地区最大的国家，其国土面积在独联体国家中仅次于俄罗斯，居第二位，已探明的石油储量为100亿吨，天然气储量为2万亿立方米，煤储量为39.4亿吨。在当今世界能源需求不断增加的背景下，拥有如此丰富资源且尚未大规模开发的哈萨克斯坦就像一块诱人的“蛋糕”，引得世界大国争相为之“倾倒”。近5年来，哈经济高速发展，经济增长率每年都保持在10％左右，哈人均国内生产总值由上世纪90年代初的六七百美元达到这两年的3000美元左右，不断增强的国家实力让人刮目相看。

　　去年中亚格局发生了一系列重大变化，吉尔吉斯斯坦发生了“颜色革命”，乌兹别克斯坦发生了安集延骚乱事件，国际社会不约而同地把目光投向哈萨克斯坦大选，看它能否经受住考验。但是， 2005年底的哈总统大选进行得顺利平静，在哈民众中享有威望的纳扎尔巴耶夫成功蝉联总统，“颜色革命”在这里没有市场。

　　如今的哈萨克斯坦什么样？记者常驻的阿拉木图市曾经是哈的首都，这座美丽的城市位于天山脚下，走在市区的人行道上抬头就可以看到不远处绵延起伏、白雪覆盖的天山。阿拉木图市气候温和，市区绿树成荫，这里的人们从未体验过沙尘暴的侵袭。在繁华的商业区，大型商场、超市随处可见。街上车流滚滚，宝马、奔驰不时疾驰而过，只有在等红绿灯时才能抽空看一眼路边身材高挑、衣着摩登的时髦女郎。

　　美国为何力挺哈当中亚地区领袖

　　与之前在维尔纽斯对俄罗斯的无端攻击形成鲜明对比，美国副总统切尼对哈进行了一番“褒奖”，称哈为中亚地区“稳定并具有预见性的伙伴”，“感谢哈在解决阿富汗和伊拉克问题中所做的工作”，“哈过去15年取得的重大进步令美国印象深刻”。美国为何如此看重哈萨克斯坦呢？

　　说来说去，还是与石油利益有关。美国把哈看作是一个潜在的石油出口大国。切尼访问期间，建议哈尽快加入巴库—第比利斯—杰伊汉管道，绕开俄罗斯管道向西方出口石油。巴库—第比利斯—杰伊汉管道是美国一手打造的，打破了俄罗斯在里海石油外运上的垄断。

　　此外，美国加大笼络哈萨克斯坦的力度，符合目前中亚格局下的美国战略利益。乌兹别克斯坦与美国的关系，在安集延事件及军事基地风波之后持续恶化，乌转而投向俄罗斯的“怀抱”；土库曼斯坦由于中立国地位的局限性，不可能与美国有实质性合作；塔吉克斯坦经济尚在恢复，而且深受恐怖主义、毒品泛滥等问题困扰；吉尔吉斯斯坦虽然发生了“颜色革命”，但总统巴基耶夫上台之后，议会与政府间矛盾不断，对美军基地要价越来越高。只有哈萨克斯坦独立以来，政局一直保持稳定，经济一直持续快速发展。这恰恰符合美国一贯强调的国家发展“可预见性”要求。所以美国在中亚地区力挺哈成为“地区领袖”，其实是个现实选择。

　　俄罗斯仍然是哈外交政策的优先方向

　　与格鲁吉亚、乌克兰等国家不同，俄罗斯认为哈萨克斯坦是独联体中的坚定盟友。哈也一直把发展对俄关系视为外交政策的优先方向。今年4月初，纳扎尔巴耶夫第三次当选总统后马上对俄罗斯进行了正式访问，进一步强化和提升了哈俄关系，还立场鲜明地支持俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦建立统一经济空间。

　　面对近期有些国家扬言退出独联体的举动，5月6日，纳扎尔巴耶夫在接受俄罗斯记者采访时称，“独联体是哈俄发展双边关系的重要国际组织，尽管现在独联体正经历一个困难时期，但是哈萨克斯坦和俄罗斯将坚决支持保留独联体。”美国对俄罗斯在哈外交战略中的优先地位当然“心知肚明”，此次切尼访哈时的言行就是一个例证。

　　哈到底怎么走？哈总统在在今年3月发表的国情咨文中提出“哈萨克斯坦在2015年之前进入世界前50名最具竞争力国家战略”，表示哈将继续实施现代化和经济多元化战略，执行符合哈国家利益和地区平衡发展的外交方针。纳扎尔巴耶夫表示，“在国际社会中寻求战略伙伴十分重要，哈继续将俄罗斯列为哈发展的第一战略伙伴，中国第二位，美国第三位。”纳扎尔巴耶夫在谈到俄美关系时曾含蓄地表示，“我认为俄美之间没有冲突，双方很快就会友好地交换意见。我们都应该习惯让每个独立的国家采取自己的政策解决自己的问题。我认为这对大家都有好处。”由此可见，哈政府确定的未来国家发展战略基调将是利益、务实和平衡。就像哈希望石油出口多元化一样，俄政治经济学家柳德米拉表示，由于哈萨克斯坦没有出海口，以往其石油只能向北运至俄罗斯，向南送往伊朗，或是通过里海向外运输。如今中哈石油和天然气管道将为哈萨克斯坦提供另一个石油市场。 （本报驻哈萨克斯坦特派记者 李晓春）