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布什称遣返非法移民不现实 在漩涡中选择折中


http://www.sina.com.cn 2006年05月17日11:29 东方早报

  早报专稿 美国总统布什5月15日晚在全国电视讲话中宣布,他将于下月起派遣6000名国民警卫队队员驻守美国和墨西哥边境,在不端枪的前提下彻底堵住非法移民的入境“漏洞”。同时,布什还推出耗资19亿美元的移民改革计划,呼吁国会允许外籍劳工有序进入美国暂住,他强调指出遣返非法移民并不现实。

  美国媒体分析称,通过这项堪称“大棒加胡萝卜”的移民政策,布什希望自己能在
美国激烈的移民漩涡中找到妥协立场。

  警卫队不持枪执行任务

  当地时间5月15日晚8时(北京时间16日上午8时),布什在白宫椭圆形办公室就移民问题发表了17分钟的电视讲话,呼吁美国社会各阶层在移民问题上“理性地寻求折中方案”。他指出,美国数十年来没有百分之百地控制好自己的边界。移民问题已经引起民众强烈的反应,移民改革也已经到了必须做出决断的关头。

  “今晚,我要求国会提供资金,以便实现边境地区人力和技术状况的明显改善。”布什在电视讲话中表示。他宣布,将在美国与

墨西哥边境上部署6000人的国民警卫队,从下个月起协助边防巡逻队管理边界。但他强调,此举并不是将南部边界军事化。

  美墨漫长的边界线目前由边防巡逻队负责,但这个文职警察机构却无法有效阻止拉丁美洲各国非法移民偷渡入境。为此,布什决定从其他内陆州调集6000国民警卫队队员,前往亚利桑那、加利福尼亚、新墨西哥和得克萨斯四大边境州,协助边防巡逻队执行任务。他们负责的工作是通讯联络、后勤补给、情报分析和监视,包括动用高科技的无人驾驶飞行器———但不是端着枪执行任务。

  警卫队不抓捕非法移民

  白宫国土安全顾问汤森表示,这个为期两年的派遣任务并不意味着边界将归军方管理。他指出,国民警卫队军人不会被部署到第一线,不会参与抓捕或者拘留非法移民。但由于警卫队每两到三周就要轮换一次,估计全美将有40%的国民警卫队员(15.6万人)先后被派驻边境。

  白宫称,总统将于今年向国会递交这笔总值为19亿美元的预算。布什要求在自己任期结束时再增加6000名国民警卫队员,同时为在收容所里等候传讯的非法移民增加6700张床位。

  允许工作但拒绝大赦

  来自美国边境州———得克萨斯州的布什向来颇受拉丁裔移民支持。他一方面不希望严厉的移民政策使自己失去拉丁裔选民的投票,另一方面也不愿因此“开罪”国会位高权重的保守派团体。在15日的讲话中,布什再次表达了自己的中立态度。

  “非法移民给美国的公共学校、

医院等造成了负担,加重了各州和地方政府的财政开支,给社区带来了更多犯罪。但美国民众必须认识到,绝大多数非法移民是遵纪守法、勤奋工作的。美国既是一个法制国家,也是一个移民国家,两者并不矛盾。美国能够既有法制也欢迎移民,我支持能够实现这两个目标的全面移民改革。”布什说。

  布什介绍自己的折中方案说,他将支持一项允许外籍劳工有序进入美国短期居住的“客工计划”,允许在美国已工作多年的非法移民申请公民身份,条件是他们必须排在合法移民的后面。

  “美国的成功就在于帮助新移民早日融入美国社会。”布什强调,要把数百万非法移民抓起来遣送回国,这是根本不现实的想法。但同时,他也反对向非法移民实施大赦。俞懿晗


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