欧盟新方案难有作为

　　中国中东问题专家谈伊朗核问题

　　·内贾德致信布什欲开创新政治文学 无意改善关系

　　·伊朗总统强调与IAEA合作 否认发现高纯度浓缩铀

　　·伊朗总统称愿意与除以色列以外的任何国家对话

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　　伊朗总统艾哈迈迪－内贾德17日在阿拉克举行的集会上

　　国际在线专稿：代表欧盟的英国、法国、德国三国准备出台一份解决伊朗核问题的一揽子方案，其中主要内容之一就是欧盟愿意帮助伊朗发展民用核计划，包括提供轻水反应堆，以换取伊朗放弃铀浓缩活动，并中止在建的重水反应堆工程。欧盟的新方案似乎给一度陷入僵局的伊朗核问题带来一线转机。那么，欧盟的方案最终能否让各方满意，能否为解决问题发挥作用？为此，本台记者张娟采访了两位中东问题专家：中国前驻伊朗大使华黎明和中国社会科学院西亚非洲所研究员殷罡，听听他们是怎么看的。

　　中国前驻伊朗大使华黎明认为，欧盟的新方案没有给伊朗真正想要的东西。

　　他说：“因为对伊朗来说，欧盟这个建议多少有点旧酒装新瓶的含义。虽然欧盟给了它一系列的好处，但伊朗所关切的关键的两条，就是自主独立掌握加工浓缩铀技术，欧盟坚持要它放弃。伊朗在这个问题上是不会让步的。另外一个，让伊朗放弃重水反应堆，重新加工核电站废料，把它加工成钚的权利也剥夺。根据《不扩散（核）武器条约》，伊朗是签字国，它坚持，根据条约，它有权利来做这个事情。所以欧盟要伊朗放弃，估计伊朗很难接受。”

　　中国社会科学院的殷罡教授肯定了欧盟这次的态度非常认真，新方案也为伊朗指明了一条道路，对解决伊朗核问题是一个新的尝试。但他也认为，欧盟的新方案不大可能让伊朗改弦更张。由于牵扯到各方利益，连伦敦会议上达成一致的可能性都不大。因为通过欧盟的这个新方案首先要过的一关是伦敦会议。按原定计划，美、俄、中、英、法、德六国外长19日将在伦敦重点就欧盟的这份新方案展开磋商，但新方案的不确定性使这次磋商可能要拖到下周。关于六国对欧盟新方案的态度，殷罡认为：

　　“就目前情况来讲，首先俄罗斯对这个问题不会感兴趣，因为伊朗过去几乎所有的核设施都是在俄罗斯的帮助下修建的或即将修建的。如果欧盟在这个时候插一杠子的话，毫无疑问，对俄罗斯在伊朗核技术中的存在这种主导作用是一个打击，我想俄罗斯在这点上会有一个保留态度。”

　　华黎明认为，欧盟和美国之间在解决伊朗核问题的主导权上也会有争夺。

　　他说，“现在欧盟提出这个建议，实际上欧盟不想失去解决（伊朗）核问题的主导权。如果这次欧盟再失败的话，解决核问题的主导权又会完全被美国拿到手里。欧美之间有一个博弈在里面。这次欧盟提出这个条件后，美国做了妥协，但美国对这个事情也不乐观，美国知道伊朗不会接受这个条件，所以最后伦敦会议就这个问题各方还有一番博弈。”

　　对于这次伦敦会议的前景，殷罡是这样分析的：

　　“在六方协商中，美国会提出保留意见，俄罗斯也会表示一些不同立场。至于最后六方能不能达成一个协议，现在说可能还为时过早。即便是有成果的话，也是非常有限的，如果没有成果的话，会把这个问题再次提交安理会，而且欧洲方面也会要求安理会作出更严肃的决议。”

　　人们担心，一旦欧盟的外交努力失败，伊朗核问题会不会再次陷入僵局，甚至进一步激化？真到了那一步，各方就无计可施了吗？华黎明认为，伊朗核问题越来越集中到美伊双边上来，如果美伊双方能直接谈判，不失为解决问题的一个有益尝试。

　　“伊朗核问题确实进入了关键的阶段。如果欧盟这个建议遭到失败，欧盟发挥作用的余地越来越小了。现在看来，伊朗核问题通过多边途径解决已经越来越困难。美国和伊朗都有一些关切的问题，实际上双方关切的不光是核问题，（还有）其它关于反恐的问题，关于美国要推翻伊朗政权的问题。美国国内很多主张和平解决、谈判解决的人越来越多地都呼吁美国和伊朗直接谈判，一揽子解决伊朗核问题。”