六方会谈僵局现松动迹象 美"和平条约"有何用意

　　美报透露：美有意与朝签和平条约

　　美助理国务卿下周访中韩，欲破朝核六方会谈僵局

　　美国务院发言人再次呼吁朝鲜重返六方会谈

　　美欲与朝就新和平协议谈判 取代1953年停战协定

　　国际在线消息：朝核问题六方会谈停滞僵局最近出现一系列松动迹象。

　　外交部发言人刘建超和韩国外交通商部长官潘基文今昨两天分别宣布，美国助理国务卿、朝核问题六方会谈美国代表团团长希尔将于本月24日至26日先后访问中国和韩国，就目前处于中断状态的六方会谈复会问题与中国外交部副部长武大伟和韩国方面进行磋商。

　　几乎同时，美国《纽约时报》17日报道说，据一位不愿透露姓名的白宫高级官员日前透露，美国总统布什的高级顾问已建议对朝鲜核问题采取一项内容广泛的新政策，其中包括开始与朝鲜就签订和平条约展开谈判，但是前提条件是朝鲜必须重新回到六方会谈的谈判桌上来。 在过去10年里，朝鲜一直希望与美签署一项永久性的和平协议，以取代1953年朝鲜战争结束时签署的《停战协定》。那么，对中断半年的六方会谈而言，白宫释放的“和平条约”信息意味着什么？它是否代表美国对朝政策的重大转变？

　　中国国际问题研究所研究员杨成绪认为，美国愿就和约与朝鲜谈判，不能说是让步，而是在表达一种希望会谈尽快恢复的诚意，可以看作是缓和僵局的一种方式。国务院发展研究中心朝鲜半岛研究室研究员李敦球则表示，有迹象表明，从去年年底到今年年初以来，美国国内智库和国务院有关官员对朝鲜半岛的情况加大了关注力度，特别是加强了对朝鲜经济改革、核问题、外贸、中朝关系、朝韩关系等方面的评估和调研。通过这些评估和调研，美国对朝鲜某些方面的政策可能会有所微调。但鉴于美国总统布什个性难改，且其第二任期已经开始走向尾声，美对朝政策很难有大的转变，即使有，是否来得及完成这样的调整也成问题。李敦球认为，伊朗核问题目前使美国焦头烂额，如果在朝核问题上也一直拖下去，美国在核问题方面的外交空间就越来越有限，国际形象也会因此受到影响，因此，在朝核问题上，在一些可以采取灵活性的地方尽可能地采取灵活，是美国比较现实的选择。

　　值得注意的是，《纽约时报》的报道还表示，白宫官员认为，即使启动“和约”谈判，经济制裁也将继续进行。杨成绪认为，关于这个问题，希尔将会与中国和韩国探讨如何解决，而中国和韩国可以发挥与朝鲜的良好关系，在这方面多做促和与劝和的工作，寻求朝美双方都可以接受的方案。李敦球则指出，美国对朝鲜的经济制裁事实上并不能对朝鲜产生致命性打击。一方面，这一措施并没有得到国际社会的响应。另一方面，近年来，通过低调但追求实效的改革，朝鲜经济已经走出负增长的低谷，恢复了小幅度的正增长；与此同时，朝鲜也在积极谋求拓展自己的生存空间，与部分欧洲和东南亚国家建立了贸易联系。因此，在经济全球化的背景下，美国要用经济这把刀来对朝鲜施压，效果必将大打折扣。

　　美国在“和约”问题上的表态，对朝而言既是一个不小的“诱惑”，也是一个可以顺势而下的台阶。朝鲜是否会在取消制裁问题上继续坚持还有待观察。但是，美方此次释放的信息对六方会谈的复谈前景而言无疑是个利好消息。(孙佳华)

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