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分析:黑山公投面临三大问题


http://www.sina.com.cn 2006年05月22日09:10 天津日报

  按照欧盟设定的界线,如果48.5万选民中超过55%赞成独立,欧洲将新增一个人口仅65万的小国,也标志着原南联盟的彻底解体。

  独立理由

  黑山为何要寻求独立?不妨听听黑山共和国总理米洛·久卡诺维奇与塞尔维亚共和
国总理沃伊斯拉夫·科什图尼察的一段对话。

  “塞尔维亚人和黑山人是兄弟,”反对黑山独立的克什图尼察最近说。

  积极推动独立公投的久卡诺维奇反驳道:“即使我们是兄弟,我们也不想住在同一个房间。我跟我的兄弟就没住一个房间。”

  久卡诺维奇说,跟塞尔维亚在一起,黑山觉得特“憋屈”,从人口上看,塞尔维亚人口约750万,黑山只有65万;从国土面积看,黑山仅1.68万平方公里,仅有塞尔维亚的五分之一;从经济实力看,塞尔维亚相当于黑山的10倍。黑山政府称,不希望黑山被相对强大的塞尔维亚支配。

  此外,黑山政府认为,独立的黑山将更容易加入欧盟。他们认为,塞尔维亚由于在姆拉迪奇等所谓前南“战犯”的逮捕引渡问题、科索沃未来地位问题等方面与欧盟存在较大分歧,加入欧盟的日程遥遥无期。黑山不愿意因此在入盟进程中受“连累”。

  但反对独立者认为,黑山太小了,没法以独立国家自立。“没有塞尔维亚,我们只是欧洲地图上的一个小不点,”反独立阵营领导人普雷德拉格·布拉托维奇说,“有了塞尔维亚,我们是一个值得尊重的欧洲国家。”

  公投前景

  黑山主要的民调机构最近的调查显示,由总理久卡诺维奇领导的独立派有望获得超过56%的选票,而欧盟为黑山独立设定的“独立线”为赞成选票超过55%。

  但据反对党社会主义人民党领导的统一派阵营估计,在48.5万选民中,他们有望获得20万选民的支持,如果投票率不超过85%,独立派的意愿将被否决。

  在黑山各民族构成中,黑山族占43%,多数希望独立;塞族占32%,他们希望继续与塞尔维亚在一个国家。因此,其他主要民族如阿族、波什尼亚克族的取向将起到重要作用。

  西方外交人士说,如果欧安组织、欧洲委员会等观察员认可公决合法,一旦独立派获胜,欧盟将在几个月内承认黑山国家。

  公投阴影

  为减少争议,防止因此产生的暴力冲突,欧盟为独立选择设定了超过半数的“55%”线。

  但一些观察人士担心,如果赞成独立的选票在50%至55%之间,即所谓“灰色地带”时,公投前景将被蒙上阴影。

  “这将是最糟糕的局面,”当地政治分析人士米洛什·贝西奇说,“独立的主张赢得合法性,但得不到正式承认。”

  黑山总理久卡诺维奇也认为,“灰色地带将给塞尔维亚、黑山两边都带来更多烦恼。”

  黑山的独立派和反独派都同意,承认公投结果,但美联社认为,从巴尔干半岛的最近历史来看,公投结果经常成为冲突的导火索。1992年,波斯尼亚就独立举行公投,最终导致了血腥的波黑战争。□冯武勇

  (新华社供本报特稿)

  责任编辑:刘星

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