俄罗斯“政权党”盯上总统宝座

　　拿下八成地方大员 瞄准全国88位州长

　　日前，又有一位俄罗斯州长拿到“党票”，成为“政权党”———“统一俄罗斯”党的一员。至此，俄联邦88位地方行政长官中，已有71人加入“政权党”。“政权党”正在努力扩张势力范围，目标是要实现联邦政权的政党化，但却对“首富州长”———楚科奇自治区行政长官阿布拉莫维奇不感兴趣，甚至公开表示不会吸收他加入行列。俄罗斯《新消息

报》5月23日对此做了报道。

　　★八成州长加入★

　　5月20日，在“统一俄罗斯”党摩尔曼斯克州支部政治理事会会议上，该州州长尤里·叶夫多基莫夫终于拿到党证，如愿成为“政权党”党员。他的加入使“统一俄罗斯”党内的地方行政长官党员数量达到了71位，这占据俄罗斯联邦88个地方领导人的八成。

　　“政权党”势力范围不断扩大和加强，无疑将对普京总统推行的垂直管理起到了“保驾护航”的作用。普京入主克宫之后，适时组建并“收编”亲政府的力量，最终成立了具有广泛政权基础、同时又得到选民普遍支持的“统一俄罗斯”党，这个组织也不负普京总统的期望，逐渐成为了一支名副其实的“政权党”。

　　★无意吸收首富★

　　近年来，“统一俄罗斯”党的力量不断加强，在已入党的71位地方行政大员中，包括“莫斯科之王”卢日科夫、莫斯科州长格罗莫夫、特维尔州州长泽列宁，都是俄罗斯政坛响当当的人物。

　　而“徘徊”在“统一俄罗斯”党门外的17位联邦主体行政长官中，也不乏举足轻重的“重量级”人物，这其中既有隶属俄罗斯共产党的堪察加州州长马什科夫采夫，也有深受普京和叶利钦赏识的圣彼得堡市长马特维延科，以及声名远播的俄罗斯首富阿布拉莫维奇。

　　叶夫多基莫夫就在拿到“党票”之后表示：“统一俄罗斯”党的大门不会向所有人敞开。

　　国家战略理事会负责人斯坦尼斯拉夫·别尔科夫斯基在接受《新消息报》采访时也表示：不排除88位地方行政长官都成为“政权党”成员的可能，但是有几位很可能被排除在外，而阿布拉莫维奇就是其中之一。

　　★锁定州长职位★

　　“统一俄罗斯”党无意吸收阿布拉莫维奇加入，很可能出于维护党的声誉的考虑，担心其并不太好的口碑会毁了“政权党”的发展大计。

　　此前，“统一俄罗斯”党领导人格雷兹洛夫在2005年11月底举行的党代表大会上强调：“我们应该给自己制定这样的任务：让所有州长都成为‘统一俄罗斯’党成员。”这种说法可以有两种理解：其一，吸收所有现任地方行政长官；其二，通过选举或者直接任命，占据全部88个联邦主体领导人职位。

　　别尔科夫斯基认为，地方行政长官职位与“政权党”党员资格统一在一起，是一个“双赢”的方案：对于州长们来说，可以因此被打上忠于克里姆林宫的标签；而对于当局来说，则可以通过党的约束加强对地方的管理和控制。

　　2005年4月，普京总统在发表国情咨文时首次提出了联邦政权政党化。同年年底，国家杜马通过了普京总统提交的相关法案。根据这一法案，那些赢得地方议会选举的政党获得当地行政长官的提名权。

　　“统一俄罗斯”党是联邦政权政党化的全力支持与推动者，该党另一位领导人莫罗佐夫甚至在去年年底表示，俄罗斯总统也应该政党化，他说：随着俄罗斯政治体系的发展，总统政党化的时刻即将到来。那时，总统根本没有必要隐瞒自己的党派属性。莫罗佐夫确信，这一时刻将在2008年到来。

　　徐冰川

　　(来源：山西新闻网 山西晚报网络编辑：白云飞)