百年诱人“奶酪”保留还是拿走

　　美国是目前全世界拥有最宽松公民身份制度的国家之一。根据1868年通过的一项宪法修正案，任何人只要在美国国土上出生，他（或她）就可以自动成为美国公民，而无需考虑其父母的国籍。

　　这项已经施行了一百多年的“落地国籍”政策促使许多非法移民不惜铤而走险地进入美国，目的只是为了让孩子降生在那里，从而顺利地获得美国国籍。随着美国参众两院目

前对新移民法案展开激烈辩论，美国国会中要求取消“落地国籍”政策的呼声也越来越高。

　　孩子成非法移民护身符

　　根据美国国会1868年通过的一项宪法修正案，所有出生在美国国土上的人都可以自动获得美国公民的身份，而无需对其父母的国籍进行任何参考，这就是所谓的“落地国籍”。据美国著名的民意调查机构皮尤公司的一项统计数据显示，目前在美国大约有310万名出生在这个国家的儿童，他们的父母中有一人或者两人是非法移民。一些美国专家指出，许多非法移民已经把在美国生育孩子看成是他们继续留在这个国家的一个重要“砝码”。

　　据悉，这些出生在美国的非法移民的孩子可以在一定程度上让他们的父母免遭被驱除出境的命运。因为遭到驱除的非法移民可以向美国法庭提出留下来的申诉。只要他们能够向法官证明，他们遭驱除的行动将对他们的“美国公民子女”造成“格外的痛苦”。此外，根据美国有关规定，当这些孩子长到21岁时，他们还可以凭借其美国公民的身份为他们的非法移民父母申请“绿卡”。

　　落地国籍政策引发争论

　　目前，美国国会的参众两院正就新的移民法案进行激烈辩论。有消息说，已有不止一名议员要求国会立法取消“落地国籍”政策，并对公民身份制度采取更为严格的措施。但仍有许多人对“落地国籍”政策给予了支持。

　　总部设在华盛顿的智囊机构美国“移民政策研究院”的主席蒂米特里奥斯认为，“落地国籍”政策是确保外来移民充分融入美国社会的唯一有效方法。

　　而反对者则指出，“落地国籍”政策已经成为非法移民眼中的一块极具诱惑力的“奶酪”，它为美国在阻止非法移民涌入问题上设置了严重障碍。美国共和党议员内森·迪尔之前向众院提交了一份取消“落地国籍”的动议案。但在众院去年12月通过的新移民法案中遭到否决。

　　迪尔表示，只要美国能够避免目前存在的“混合家庭”（即父母为非法移民、他们的子女是美国公民）状况，解决非法移民问题就会容易得多。、

　　□林颖