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“所有巴勒斯坦人，包括哈马斯在内，同意在1967年边境内建立一个巴勒斯坦国，”巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯25日发表讲话，“这是我们能够得到的东西，我们不能再谈梦想了。”虽然阿巴斯没有点明，巴勒斯坦人心知肚明，“梦想”指的是在全部巴勒斯坦土地上建立国家，范围包括今天的以色列。与此同时，26日，哈马斯控制的特别安全部队
撤出加沙街头，法塔赫表示欢迎。荩以媒体披露内幕阿巴斯在25日“民族对话”会议上要求对《狱中协议》举行全民公决，多家西方媒体称之为“语惊四座”。以色列《国土报》26日披露，召开“民族对话”会议前，哈马斯与法塔赫已经在埃及方面撮合下，展开“马拉松式”、长达6小时的谈判，最终达成共识。法塔赫与哈马斯决定组建一个民族战略委员会，商讨三件“根本大事”：与以色列谈判、成立法塔赫与哈马斯共同参加的安全部队、一旦国际社会解除对哈马斯政府的封锁，如何支配海外援助款。两大派别谈判取得成果，其中真正有价值的新闻是———由哈马斯和法塔赫共同组建的民族战略委员会，未来可能“授权”法塔赫与以色列进行谈判。过去多次巴以谈判未能实现真正的和平，其中一个重要原因，就是法塔赫的谈判成果不为哈马斯认可，巴勒斯坦内部无法形成统一。荩对内对外皆有“说法”不同于过去所有和平方案，《狱中协议》涵盖了“对外”、“对内”两方面内容。“对内”，《协议》规定哈马斯和杰哈德并入巴勒斯坦解放组织（巴解），建立包括各派别在内的民族联合政府，特别是法塔赫和哈马斯要共同参与。总部设在伦敦的巴勒斯坦《新生活报》报道，哈马斯与法塔赫已经就“分权”达成一定共识。巴解组织将成为双方共同参与的政治平台，管理巴勒斯坦财政部门的权力将移交阿巴斯，以便国际社会继续向巴勒斯坦民众提供援助。
“对外”方面，《狱中协议》触及了两个根本问题———巴以边界和巴勒斯坦难民回归权。《协议》中虽然没有明确提出，将“1967年边界”定为巴以最终边界，但提到在1967年边界内抵抗以色列“占领”，言下之意，或许暗示可以放弃这条边界外的土地。《协议》在显要位置强调了“难民回归权”，但没有提出具体方案。《国土报》认为，从字面上看，《狱中协议》在难民问题上的表述还欠灵活。荩以送阿巴斯武器？眼下，摆在哈马斯面前的似乎有三份和平协议———《狱中协议》、“阿拉伯和平倡议”和“路线图”计划。埃及方面警告，哈马斯至少接受前两个协议中的一个，否则埃及无法说服捐助国和银行继续向巴民族权力机构提供援助。另外，哈马斯的拒绝，将为以色列总理继续“单边”行动提供口实。另外一条消息也许与当前局势暗合。以色列批准向阿巴斯的安全卫队转交西方国家提供的武器和资金。以色列国防部高级官员阿莫斯·吉拉德称，这是为了帮助阿巴斯在某些情况下“采取大胆措施、对抗哈马斯”。阿巴斯办公室26日否认得到以色列转运的武器。外界预计，哈马斯将在下星期接受《狱中协议》，作为哈马斯与法塔赫进一步谈判的基础。但《国土报》记者兹维·巴雷尔指出，即便巴勒斯坦内部达成一致，以色列也不一定同意与巴勒斯坦谈判，即便谈判，也不会停止它的单边行动。周轶君（新华社供本报特稿）
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《狱中协议》18要点
1.建立巴勒斯坦国，难民返回家园。2.将哈马斯和杰哈德并入巴勒斯坦解放组织。3.在1967年被以色列占领的土地上展开抵抗运动。4.制定政治计划，其内容包括阿拉伯首脑会议决议、巴解纲领、公正的国际提议。5.巩固巴民族权力机构，使之成为政权核心。6.建立包括各派别在内的民族联合政府，特别是法塔赫和哈马斯。7.巴解组织和阿巴斯将负责谈判。8.要求释放所有被以色列关押的巴勒斯坦囚犯。9.援助难民。10.为抵抗以色列占领，建立拥有政治支持的联合运动。11.维护民主选举和民主政治。12.谴责以色列和美国对巴勒斯坦人民的围困。13.通过支持巴民族权力机构、民族权力机构主席、巴解组织和政府来促进民族团结。14.禁止在内部冲突中使用武器，杜绝分裂和内部暴力活动。15.提高加沙地带人民对自由和独立的参与。16.改革和发展安全部队。17.通过重组安全部队的法律并禁止安全官员参与政治活动。18.推进国际声援巴勒斯坦的组织在反对以色列占领、反对犹太定居点和隔离墙问题上的努力。新华
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