上千万非法移民有望成美国人

　　美参议院通过移民法案

　　上千万非法移民有望成美国人

　　【新华社供本报特稿】经过数月辩论，美国参议院终于在25日通过了美国20多年来改革力度最大的一项移民法案，使得上千万非法移民有机会最终成为美国公民。

　　将非法移民分为三个档次

　　这项由共和党和民主党共同起草的新移民法案在参议院以62票赞成36票反对的结果获得通过。法案主要包括两方面主要内容，一是使美国大约1200万非法移民当中的一部分人获得合法身份；二是加强边境管理，防止非法入境。

　　法案根据在美居留工作时间长短将非法移民分为三个档次。那些非法进入美国，并已经在美国居留5年或5年以上的移民，将被允许留在美国继续工作，而且最终可以获得永久居留权乃至成为美国公民。但条件是，他们必须缴纳至少3250美元的罚款和相关费用，补缴税款，同时学习英语。

　　那些在美国居留时间多于2年不足5年的非法移民，必须回到某一入境口岸，在正式申请签证后重新入境，然后开始申请获得美国公民身份的漫长过程，他们同样必须缴纳相应的罚款和费用，并满足相关要求。

　　那些居留时间不满2年的非法移民则必须离境，而且不能保证他们获得再次入境的权利。此外，凡犯有一项重罪或3项轻罪的非法移民，不论居住时间长短，一律遣送出境。

　　非法劳工首次被允许申请“绿卡”

　　这项法案还包括一项单独计划。根据这个计划，大约150万名充当农场工人的非法移民将可以申请永久居留权。这项法案还允许美国每年向20万名外国人发放工作签证，根据该法案，这些劳工还将第一次被允许申请美国“绿卡”，从而保证他们不会受到雇主剥削。

　　美墨边境将修三层隔离栅栏

　　在加强边境管理方面，法案规定今年将在美国和墨西哥边境新增1000名边境巡逻人员，到2011年，边境巡逻人员将一共增加1.4万名。法案授权美国政府在美墨边境修筑长约595公里的三层隔离栅栏，以及长约805公里的机动车路障。

　　根据程序，参议院通过的这项法案必须与众议院去年12月通过的一项主张严厉打击非法移民的移民法案进行协调，以形成统一文本，最终由布什总统签署后成为法律。

　　一些众议员承认，协调过程将是艰难的。众议院共和党领袖约翰·博纳说：“参议院的法案与众议院的法案相去甚远。我绝对不会低估参众两院进行协调的难度。”

　　墨西哥总统高度评价

　　墨西哥总统福克斯25日在加利福尼亚州议会发表讲话时对美国参议院刚刚通过的移民法案给予高度评价。福克斯对加州州议员表示，墨西哥将加大投入扩大就业，发展教育和社会事业，从而消除产生非法移民的动因。墨西哥与美国在保卫边境安全，落实移民法案和打击毒品走私方面拥有共同责任。