美数百万非法移民有望“转正”

　　本报纽约5月26日电（驻美记者姚大乘）5月25日，一项旨在加强美国边境安全及让非法移民分享“美国梦”的移民改革法案在参议院通过，数百万非法移民将有机会最终成为美国公民，布什总统致力推动的移民改革终于迈出了重要一步。

　　当天，美国参议院以62票赞成36票反对的结果通过了新的移民法案，该法案是美国20年来在移民法律方面改革力度最大的方案，主要包括两部分的内容：一是加强美国边境安

全。新的法案计划今年在边境增加1000名巡逻人员，在2011年前，边境巡逻人员将在现有基础上再增加1.4万人，在美墨边境修筑长约600公里的3层隔离栅栏，以及长约850公里的机动车路障。二是制订临时劳工计划，为非法移民提供去留方案。计划每年颁发20万个临时劳工进入美国的名额，规定来美5年以上的非法移民，可继续留美，并申请公民权，但需缴纳罚金、税款及通过刑事背景调查、学习英语；来美2年以上5年以下的非法移民须出境后再以临时劳工的身份入境；而2年以下的则需离开美国。此外，法案还决定提供约150万的农业工人申请永久居留的机会。

　　但是，参议院的通过仅仅是走了一半路程，移民改革法案要最终成为法律，必须与众议院早先通过的主张严厉打击非法移民的移民法案进行协调，以形成统一文本，最终由布什总统签署。

　　然而，众议院许多保守派议员对参议院通过的移民改革法案及布什总统的“综合解决方案”都表示不满。因此，今年夏季该法案在国会两院必将再次引发一场激烈的争论，届时，布什总统的努力仍是移民改革法案能否顺利通过的关键因素。

　　当天，美国参议院以62票赞成36票反对的结果通过了新的移民法案，该法案是美国20年来在移民法律方面改革力度最大的方案，主要包括两部分的内容：一是加强美国边境安全。新的法案计划今年在边境增加1000名巡逻人员，在2011年前，边境巡逻人员将在现有基础上再增加1.4万人，在美墨边境修筑长约600公里的3层隔离栅栏，以及长约850公里的机动车路障。二是制订临时劳工计划，为非法移民提供去留方案。计划每年颁发20万个临时劳工进入美国的名额，规定来美5年以上的非法移民，可继续留美，并申请公民权，但需缴纳罚金、税款及通过刑事背景调查、学习英语；来美2年以上5年以下的非法移民须出境后再以临时劳工的身份入境；而2年以下的则需离开美国。此外，法案还决定提供约150万的农业工人申请永久居留的机会。

　　但是，参议院的通过仅仅是走了一半路程，移民改革法案要最终成为法律，必须与众议院早先通过的主张严厉打击非法移民的移民法案进行协调，以形成统一文本，最终由布什总统签署。

　　然而，众议院许多保守派议员对参议院通过的移民改革法案及布什总统的“综合解决方案”都表示不满。因此，今年夏季该法案在国会两院必将再次引发一场激烈的争论，届时，布什总统的努力仍是移民改革法案能否顺利通过的关键因素。