联合国秘书长安南此次包括中国在内的亚洲五国之行，因伊朗核问题、朝鲜核问题、中日、韩日关系以及联合国改革等五大问题处于紧急、关键时刻的国际大背景，其访问重要性不言而喻，此次访问至少有以下三层意义。
首先，提出方案。在伊朗核问题上，他提出美伊直接会谈；在朝核问题上，他主张朝方尽快回到六方会谈，并就美方提出的签订和平协定进行谈判。安南提出维持地区稳定和
世界和平的具体方略，这是《联合国宪章》规定秘书长的九大职责之一。
安南提出上述方案同美国做出的政策微调有关。对伊朗，赖斯主张调动欧盟和其他力量提出方案代之以美国单枪匹马式的周旋；对朝鲜则采用安抚方法，使美国摆脱两线出击的被动状态。
其次，进行劝和。安南指出，日本应学习德国，正视当年侵略亚洲国家的血腥历史；参拜靖国神社给日本“入常”拖了后腿；中日、韩日关系紧张主要因素在日本，日本应努力加以改善；安南要求日本政府做出“重要姿态”。用西方媒体的话来说，所谓“做出重要姿态”就是要求日本停止参拜靖国神社，并对战争历史做出真诚反省和道歉。
安南的讲话在日本各界产生相当影响。
安南做出上述明确表态，一方面与安南近期对日本执行对外政策的认知有关，另一方面也与联合国成员国强烈反对日本领导人拒不认识历史问题，继续参拜，却希望获取其“入常”支持有关，此外，美国一些政要批评小泉参拜也影响到了安南此次亚洲之行的话语选择。
最后，缓解矛盾。安南此次关于应由亚洲地区推出新秘书长人选的明确表态，有助于缓解在这个问题上的尖锐矛盾，使秘书长的交班过程相对顺利地进行。安南在联合国工作了三十多年之久，他做出上述表态是有道理的：历届秘书长的产生均经激烈角逐使他深有感触；南北方对秘书长的理念和企盼迥然相异给他留下了深刻印象；广大成员国主张由亚洲人接任秘书长，而美国青睐东欧地区人选使他心有警觉等。
□吴妙发(中国国际问题研究所研究员）
