评论：韩国执政党为何在地方选举中惨败

　　作者：张锦芳

　　韩国4年一度的地方选举结果1日揭晓，执政的开放国民党遭到“选举史上最严重的惨败”，在16个大城市和道行政长官选举中仅有1人当选，在230多个基层政府领导人选举中获胜者也寥寥无几。而最大的在野党大国家党则大获全胜，总共赢得12个大城市和道行政长官的职位以及70％的基层政府领导人位置。开放国民党和大国家党在地方选举中的一败一胜

，凸显出韩国政治版图的重大变化。

　　韩国舆论认为，地方选举在韩国是除总统选举、国会议员选举外最重要的选举，是对各政党政策行为的“民意审判”。此次选举中，韩国选民们通过投票来表达对执政党的“愤怒”，而大国家党则利用选民的这种情绪进一步挽回了2002年总统选举和2004年国会议员选举中丢失的面子。

　　开放国民党在地方选举中惨败有诸多原因，其中最主要的是所谓的“失政”。地方选举虽是一项政治活动，但同时也是经济形势的风向标。韩国总统卢武铉执政3年多来，开放国民党辅助政府发展经济业绩乏善可陈。近3年来的经济增长率平均只及4％左右，与此前的高增长形成鲜明对照。而油价上升和韩元升值等客观因素又使韩国经济雪上加霜，将今年第一季度的经济增长率拖到不足2％的新低。经济低迷为开放国民党在地方选举中惨败作了铺垫。

　　韩国政府推出的房地产政策是左右地方选举结果的直接原因。去年以来，韩国政府出台了一系列房地产调控政策，以遏制房地产价格上涨过快的势头。重税等过于严厉的房地产政策，造成有房者和无房者都难以承受与房产买卖相关的税费负担。出于对政府房地产政策的不满，选民们在选举中纷纷将票投给了大国家党。尤其是在房地产市场最集中的首尔市、京畿道和仁川市，大国家党赢得63个席位，开放国民党则面临无一人当选的难堪结果。

　　两年前，卢武铉遭到韩国国会弹劾，开放国民党成功取代大国家党登上国会第一大党的位置。而之前，开放国民党与原执政党新千年民主党分道扬镳，实际上已为开放国民党留下了巨大的政治隐痛。时至今日，开放国民党辅助卢武铉推行改革的结果被认为是失败的，原有的政治支持层发生转移，大国家党坐收渔翁之利，民主党也呈现东山再起势头。舆论认为，开放国民党为改革失败和政治分裂付出了沉重代价。

　　此间舆论认为，开放国民党在地方选举中遭到惨败，意味着卢武铉剩下的不到两年的执政期将进入“跛鸭期”。由于此次地方选举被视为明年下半年韩国总统选举的前哨战，而目前的政局明显有利于大国家党，因此朝野政党在此次选举后必将出现新的分化组合，新一轮政治角逐势在必然。