六国达成“胡萝卜加大棒”协议希望以此说服伊朗停止铀浓缩活动，方案细节尚未公布

　　美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国代表1日在奥地利首都维也纳就伊朗核问题举行外长会议。会后，英国外交大臣玛格丽特·贝克特说，六国已达成“胡萝卜加大棒”一揽子方案，以说服伊朗停止铀浓缩活动。中国外交部副部长戴秉国出席了会晤。与会官员说，在通报伊朗之前，不会公布有关这一揽子方案任何细节。

　　达成协议

　　六国代表和欧盟负责外交政策和安全事务高级代表哈维尔·索拉纳·马达里亚加当天在英国驻奥地利大使馆内举行会谈。会后，英国外交大臣贝克特发表简短声明说：“我们就一些影响深远的提议达成协议，作为与伊朗的谈判基础。”贝克特说，如果伊朗同意按照国际原子能机构要求，停止所有铀浓缩和铀转化活动，“我们也会中止在联合国安理会的行动”，“恢复与伊朗的谈判”。但她补充说：“我们还达成一致，如果伊朗决定不参加谈判，安理会将不得不采取进一步措施。”

　　暂不公布

　　贝克特没有详细透露一揽子方案内容。她本人在会谈前说，这次在维也纳的任何协议内容在公布前，都将先转达给伊朗。

　　媒体俗称为“胡萝卜加大棒”一揽子方案，实际上同时包含激励与惩罚在内的措施。在这次维也纳会议之前，外交人士说，激励措施预计包括向伊朗提供一座轻水反应堆和外国保证向伊朗供应核燃料，以使伊朗不需要自行从事铀浓缩活动。惩罚措施则包括，禁发签证、冻结伊朗高级官员资产等。

　　■国际观察

　　核问题之“球”又到伊朗一边

　　出席维也纳6国外长会晤的各国代表终于在1日就一项伊朗核问题解决方案达成初步共识。

　　维也纳外交人士说，此次6国外长会晤取得的成果为国际社会继续通过外交努力解决伊朗核问题提供了空间，现在“球”已到了伊朗这边。分析认为，伊朗核问题下一步如何发展，将取决于伊朗对6国外长会晤发出的呼吁作出何种反应。

　　《不扩散核武器条约》赋予了伊朗和平发展核技术的权利，但欧美提出的一系列所谓“有吸引力”的方案都将伊朗放弃铀浓缩活动作为先决条件，铀浓缩问题成了欧美与伊朗进行谈判的主要障碍。分析认为，伊朗在铀浓缩问题上与西方国家的对立，不仅反映了双方在伊朗以何种形式发展核技术这一问题上的分歧，而且折射出伊朗的安全利益与美国中东战略的冲突。

　　■新闻纵深

　　美国对伊朗立场的变与不变

　　美国总统布什和国务卿赖斯日前宣布“有条件”加入欧盟同伊朗的核问题谈判后，围绕美国对伊朗政策变化的种种判断和猜测纷至沓来。一些西方国家对布什政府的决定连声喝彩，同时人为制造出伊朗必须就范的气氛。然而，对于伊朗核问题，大多数国家在强调和平解决的同时，更倾向于静观事态的发展。

　　伊朗动作：拒绝美国“好意”

　　尽管国际社会欢迎美国立场的转变，但伊朗却不为所动，一口拒绝美国的“好意”。伊朗外长穆塔基指出，美国若想参与谈判，就必须放弃先决条件，伊朗不会按美国的要求停止铀浓缩活动。

　　美国承认伊朗使用民用核能的权利与伊朗所坚持的和平利用核能的权利是大相径庭的。美国承认的权利无外乎允许伊朗人利用核能发电，而伊朗人争取的是掌握核技术。

　　美国心思：专打如意算盘

　　分析人士指出，美国从断然拒绝与伊朗谈判，到提出“有条件”加入欧盟与伊朗的核问题谈判，反映了美国对伊朗策略上的调整：如果伊朗接招，那么美国就会迫使伊朗彻底放弃其核计划，否则就会面临制裁。在伊朗一再拒绝国际社会的要求之后，美国争取国际支持和推动联合国制裁伊朗的努力的理由就更充分。美国提出与伊朗谈判条件采取的是一种“诱敌深入”之策：明知伊朗难以接受，美国偏要一试。

　　整治伊朗：是美既定方针

　　观察家认为，美国调整对伊朗的策略明显暴露了它强化整治伊朗的用心，因为美国打掉伊朗核计划的初衷并没有发生丝毫改变。相反，美国正试图通过参加伊朗核问题的多边谈判，积极寻求国际支持，以形成规模空前庞大的“反伊联盟”。

　　在中东形势急剧变化的今天，美国还将不可避免地对伊朗这一“热点中的热点”进行政策上的调整，但是万变难离美国设定的宗旨，即伊朗必须屈服于美国的压力。

　　■各方表态

　　俄外长希望伊积极响应

　　俄罗斯外长拉夫罗夫1日在出席俄罗斯、美国、中国、法国、英国和德国有关伊朗核问题外长级会晤之后说，6国代表提出的伊朗核问题解决方案是“严肃的建议”，希望伊朗能够对此作出积极响应，并尽快与欧盟恢复谈判。

　　拉夫罗夫认为，欧盟与伊朗开始的新谈判应该就伊朗在履行《不扩散核武器条约》义务的前提下保证其和平利用核技术的权利达成一项协议。