六国达成协议 “软硬兼施”逼伊朗就范

　　美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国代表1日在奥地利首都维也纳就伊朗核问题举行外长会议。会后，英国外交大臣玛格丽特·贝克特说，六国已达成“胡萝卜加大棒”一揽子方案，以说服伊朗停止铀浓缩活动。

　　与会官员说，在通报伊朗之前，不会公布有关这一揽子方案任何细节。

　　达成协议

　　六国代表和欧盟负责外交政策和安全事务高级代表哈维尔·索拉纳·马达里亚加当天在英国驻奥地利大使馆内举行会谈。

　　会议进行数小时后，一些外交人士在会场外陆续透露出，会议气氛积极、接近达成协议和已经达成协议的消息。

　　不久，英国外交大臣贝克特与其他谈判参与者一起出现在使馆花园中。贝克特发表简短声明说：“我高兴地说，我们就一些影响深远的提议达成协议，作为与伊朗的谈判基础。我们相信，这些提议为伊朗提供了一个以合作为基础、通过谈判达成协议的机会。”

　　贝克特说，如果伊朗同意按照国际原子能机构要求，停止所有铀浓缩和铀转化活动，“我们也会中止在联合国安理会的行动”，“恢复与伊朗的谈判”。

　　但她补充说：“我们还达成一致，如果伊朗决定不参加谈判，安理会将不得不采取进一步措施。”

　　暂不公布

　　贝克特没有详细透露一揽子方案内容。她本人在会谈前说，这次在维也纳的任何协议内容在公布前，都将先转达给伊朗。

　　在维也纳的各国官员也说，在这一揽子方案提交伊朗之前，不会公布任何细节。

　　贝克特说：“我们敦促伊朗采取积极方式，认真考虑这些实质性提议，它们将给伊朗带来重大利益。我们将从现在开始和伊朗就这些提议进行谈判。”

　　媒体俗称为“胡萝卜加大棒”一揽子方案，实际是套同时包含激励与惩罚在内的措施。在这次维也纳会议之前，外交人士说，激励措施预计包括向伊朗提供一座轻水反应堆和外国保证向伊朗供应核燃料，以使伊朗不需要自行从事铀浓缩活动。惩罚措施则包括，禁发签证、冻结伊朗高级官员资产等。

　　法国总理多米尼克·加卢佐·德维尔潘1日说，西方国家在对伊拉克问题上争论不休，在对伊朗问题上不会重蹈覆辙。

　　美国警告

　　维也纳会议前一天，即5月31日，美国国务卿康多莉扎·赖斯宣布，只要伊朗停止铀浓缩活动，美国愿意加入欧盟国家同伊朗的谈判，直接与德黑兰对话。这标志着美国多年来避免高级官员与伊朗正式接触的政策发生重大转变。

　　但伊朗并不买账。伊朗外交部长马努切赫尔·穆塔基1日说，伊朗欢迎“在公正条件下的对话”，但不会放弃从事铀浓缩活动的权利。

　　美国总统布什1日警告说，如果伊朗继续拒绝停止铀浓缩活动，这一问题将转向安理会。

　　布什说：“无论伊朗政府的立场是否强硬，如果他们继续固执己见，如果他们继续向世界说‘我们根本不在乎你们的意见’，那么世界就会采取行动。”（据新华社供本报特稿）

　　■国际观察“球”又到伊朗一边

　　出席维也纳6国外长会晤的俄、美、中、英、法、德代表经过5个多小时的会谈，终于在1日午夜就一项伊朗核问题解决方案达成初步共识。英国外交大臣贝克特没有向新闻界透露这项方案的具体内容，但她表示，与会6国代表同意在伊朗暂停铀浓缩活动的前提下，向伊朗提供一项具有吸引力的方案作为欧盟与伊朗恢复谈判的基础，同时也推迟联合国安理会就伊朗核问题采取行动。六国共识考验伊朗立场

　　维也纳外交人士对新华社记者说，此次6国外长会晤取得的成果为国际社会继续通过外交努力解决伊朗核问题提供了空间，现在“球”已到了伊朗这边。据认为，伊朗核问题下一步如何发展，将取决于伊朗对6国外长会晤发出的呼吁作出何种反应。

　　美国国务卿赖斯5月31日表示，美国愿意参加欧盟与伊朗的核问题谈判，但前提是，伊朗必须放弃在本国从事铀浓缩活动。美国立场发生的这一转变受到6国代表的肯定，但也有分析人士认为，美国在6国外长会晤之前作出这一表态似有“哗众取宠”和“忽悠伊朗”之嫌，因为坚持在本国境内从事铀浓缩活动是伊朗始终不肯放弃的诉求。美国为直接谈判设定前提条件可以“名利”双收：一是弱化了其在西方盟国中的强硬形象，二是在伊朗不放弃“和平利用核能的权利”的情况下，美国也向其盟国展示了自已在伊朗核问题上的“高姿态”。伊美安全利益尖锐对立《不扩散核武器条约》赋予了伊朗和平发展核技术的权利，但欧美提出的一系列所谓“有吸引力”的方案都将伊朗放弃铀浓缩活动作为先决条件，铀浓缩问题成了欧美与伊朗进行谈判的主要障碍。分析人士认为，伊朗在铀浓缩问题上与西方国家的对立，不仅反映了双方在伊朗以何种形式发展核技术这一问题上的分歧，而且折射出伊朗的安全利益与美国中东战略的冲突。

　　从目前情况看，美国没有准备向伊朗提供安全保证以换取伊朗暂停铀浓缩活动。伊朗核问题观察家们认为，在外交解决不奏效的情况下，不能排除美国会重新要求联合国安理会采取行动，甚至将诉诸武力作为最后解决方式的可能性。国际社会呼吁达成妥协

　　不过，种种迹象表明，伊朗核问题在重返联合国安理会之前还有许多外交解决的途径可供选择。伊朗方面已经表示，在保证其和平利用核能权利的前提下愿意与欧盟恢复谈判。另有报道说，国际原子能机构总干事巴拉迪5月30日表示，伊朗对国际社会还构不成现实的核威胁，并暗示美国不要重复在伊拉克所犯的错误。他私下建议西方领导人考虑一项妥协方案：由国际原子能机构加强监管，允许伊朗维持有限的铀浓缩活动。6国外长会晤达成的解决方案虽不意味着一个最终的解决方式，但毕竟为有关各方通过外交谈判解决伊朗核问题提供了新的契机。新华社记者宋国城（据新华社维也纳6月2日电）