美国"自家人"的呼声 中美经贸中不应漠视的声音

　　在华美国企业如何感受中美经贸关系？由中国美国商会发表的《美国企业在中国》年度白皮书也许比较具有代表性。该组织日前发布的白皮书显示，接受调查的美国企业，均强调中美商业关系的重要性，对企业在华前景表示乐观，大多数企业仍将中国列为投资首选地，认为“中国为美国企业进入中国市场提供了非常诱人的机遇”。

　　那么，美国企业是否充分抓住了这一“诱人的机遇”？白皮书给出的调查结果显然

不太积极。白皮书批评说，美国政府不合时宜的出口管制政策以及苛刻的签证申请程序已经把“我们的财神爷拒之门外”，“将中国市场份额拱手让给竞争对手”。

　　应该说，中国美国商会并不是第一次发出此类不满之音。在此前的几份白皮书中也有类似诉求，但今年的调子明显升高。这一变化反映了在华美国公司的某种危机感。白皮书透露，美国在华企业2005年盈利状况不容乐观。虽然有64%的在华企业处于盈利状态，但亏盈持平和亏损的公司数量却较前一年增加了9个百分点，占美国在华企业总数的1/3。白皮书认为，导致这一状况的根本原因是市场竞争的加剧，而美国的一些政策失误却削弱了美国公司的竞争优势。

　　高科技产品和服务是美国最重要的出口产品之一，而处于快速发展中的中国对美国高技术产品和服务有着巨大的需求。对美国公司而言，这种需求无疑是巨大的商机。然而，正如白皮书所指出的，在中国的主要贸易伙伴中，“美国的出口管制政策是最严厉的”。按照规定，对华出口军民两用商品的美国企业要申请出口商品许可证，手续很严格；美国出口到中国的高科技产品必须指定终端用户，并且美国方面可以对其进行现场核查。这一漫长的审批和核查过程，往往导致中国企业转向其他国的同类商家。毕竟，美国再发达，也不可能垄断所有的高科技。和出口管制“异曲同工”，费神耗时、甚至是歧视性的签证过程也吓跑了不少中国客户。

　　良好的经济关系是中美关系长期稳定和发展的重要基石。从效果上讲，美国的出口管制政策不仅使本国企业无法扬己之长，而且不利于夯实中美关系的经济基础。这对两国关系的长远发展不利。近年来，针对中美贸易不平衡现象，美国一直拿中国的汇率大做文章，却对中国主张的美国应通过放松高技术出口管制来减少贸易逆差的提议不以为然。现在，在华美国企业以自己的切身感受，为中国的建议作了再明白不过的注脚。遗憾的是，此前的事实表明，美国企业之声并没有引起美国有关方面的应有重视。

　　一年又一年，白皮书不厌其烦，显然是想使美国政府明白，高科技不等于机密，美国政府不合时宜的政策已让美国企业尝到了苦头。美国既不应该不理会他国政府的合理呼吁，也不应该一而再、再而三地漠视这些来自中美经贸第一线的本国企业的声音。毕竟，企业不能总为政府的政策失误“埋单”，毕竟，诱人的机遇往往时不我待。不知那些总爱指责中国政府“操纵”的政客，又如何看待这些“自家人”的呼声？该不会怀疑美国企业也全被“操纵”了吧。(马小宁)

　　来源：人民日报