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伦敦7-7爆炸调查报告公布:通讯故障阻碍救援


http://www.sina.com.cn 2006年06月07日10:11 中国日报网站

  环球在线消息:当数百名经历7·7连环爆炸案的幸存者仍生活在那场恐怖袭击的阴影中时,英国伦敦市政府下属监管部门6月5日公布的报告却告诉他们,如果有关部门早一点改善通讯问题的话,他们本可以少受一些痛苦。

  2005年7月7日早晨上班高峰时间,4名恐怖分子在伦敦3列地铁列车和一辆公共汽车上实施了人体炸弹袭击,共造成52人死亡,700多人受伤,致使整个城市交通一度瘫痪。事后,
议会下院和政府组织的专门委员会分别对事件进行了调查,并均于上月发表了调查报告。伦敦市政府当天发表的报告,是关于这次恐怖袭击事件的第三份官方报告。

  ·调查发现一:通讯不畅

  爆炸事件调查委员会主席巴恩斯告诉记者,通讯不畅致使紧急救援部门在地铁中的工作受阻,这是他们此次调查发现的一个重大问题。

  调查人员发现,袭击发生后,除英国交警之外,许多紧急救援机构的无线电接收装置以及手机在地铁中无法正常使用。不少救援人员只能依靠士兵向外传递信息。

  其实,通讯不畅问题早就有专家向有关部门反应过。18年前(1987年),地铁国王十字站发生大火,当时负责调查这起事故的专家芬尼尔就曾在他提交的报告中指出这一问题,但是时至今日,伦敦市政府仍未对此引起重视。

  正如伯恩斯说的那样:“如果恐怖分子今天在伦敦地铁中再制造一次恐怖袭击,通讯依旧会如9个月前一样混乱。”据悉,伦敦市政府已经采取措施,有关方面预计将在2007年底之前解决这个问题。

  ·调查发现二:医疗救助混乱

  通讯问题产生的一个严重后果就是阻碍了救援工作,由于指挥中心无法派遣正确数目的救护车前往确切地点,许多人因此而延误了治疗。

  爆炸发生后伦敦地铁一度中断,地面交通也随后陷入一片混乱,救护车因此而无法及时到达指定地点救援。然而,调查人员发现,救护车上的工作人员当时面临的另一个难题是无法及时和医院取得联系,将伤员转移到人数相对较少的医院,从而避免伤员等待的时间。

  巴恩斯称,救援人员过度依赖他们的行动电话。他举例说,伦敦的一家医院上午10:10就告诉指挥中心,他们医院已经人满为患,不要再向他们医院输送伤员,但是25分钟后,仍有3辆救护车满载着伤员抵达该医院。

  ·调查发现三:缺乏部门间协调

  尽管美国9·11袭击发生后英国政府各部门随即制定了紧急应对方案,但是他们却并未做到彼此配合,导致相互之间的救援工作缺乏协调。

  爆炸发生后,许多无辜者受到不同程度的外伤。家庭救助中心和国民健康保险机构等部门均建立了各自的伤者统计单。但是受到一些法律法规的限制,各部门之间却无法相互沟通,建立起一套完整的伤者资料库。因此,爆炸受害者的确切人数至今仍得不到确认。

  报告公布后,许多英国人认为,报告在回答国民心中的种种疑问时却又引出了更多的问题。一位名叫思韦特的英国人在接受记者采访时曾表示,他虽然对爆炸发生时人们的勇敢表现感到钦佩,但是,报告却让他意识到政府在管理上存在很多被忽视的漏洞。

  ·其他发现

  伦敦警察在户外执行紧急救援工作时关闭了行动电话,原因是繁多的通讯信息“妨碍”了他们的救援工作。

  太多救援队伍临时改变既定的计划,他们更注重的是如何配合救助部门的工作,而不是以伤者为最优先考虑。

  有关部门没能及时对那些在袭击中受伤的民众提供相应的心理辅导。统计数字显示,大约有1000名成年人和2000名儿童可能患上了心理疾病。(万艳)


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