欧洲深陷“黑狱”事件

　　欧洲委员会7日公布的一份正式报告说，14个欧洲国家“积极参与”或者纵容了美国经欧洲秘密转移重要恐怖嫌疑人的“黑狱”事件，波兰和罗马尼亚则可能设有中情局的秘密监狱以关押这些嫌疑人。

　　“积极参与”欧洲委员会的调查报告说，“尽管我们还不能查清所有的来龙去脉，但现在已经清楚，数个欧洲国家政府积极参与了中央情报局的这些非法活动，其他（涉嫌的

欧洲国家）政府则有意忽略，或者不想知道这些秘密转运。”

　　报告列出德国、土耳其、西班牙和塞浦路斯为非法转运嫌疑人的“起飞点”；爱尔兰、葡萄牙、意大利、英国和希腊则是“中转站”；波兰和罗马尼亚则可能设有秘密监狱关押这些嫌疑人。此外，瑞典、波黑、英国、马其顿、德国和土耳其对“特定嫌疑人权利遭到侵犯负有责任”；意大利、瑞典、波黑和马其顿则容许从本国土地上非法引渡本国居民。

　　报告把美国经欧洲对重要恐怖嫌疑人施以“非常规引渡”的网络形容为“蜘蛛网”。报告说，“美国创造了这个应该受到谴责的网络，但我们认为如果没有（美国）欧洲伙伴的故意或者刻意疏忽的共谋，这个‘网络’不可能遍布全欧洲”。

　　顺藤摸瓜“黑狱”事件最早由美国《华盛顿邮报》披露，报道说中央情报局在欧洲设有秘密监狱，引发轩然大波。欧洲委员会在去年11月展开调查，由瑞典议员迪克·马蒂主导。

　　“黑狱”调查的突破口来自调查人员同监管欧洲航空运输的欧洲航空安全组织（欧管）达成的协议，欧管组织后来将上千份飞行记录交给调查人员，这些飞行记录最早从2001年开始，全都来自于怀疑秘密转运恐怖嫌疑人的中央情报局航班。马蒂的报告重点讨论了18名嫌疑人被转移的路线，这些路线全部使用了欧洲的（机场）设施和领空。

　　秘密监狱？报告提出的一大疑团是罗马尼亚与波兰是否设有中央情报局秘密监狱关押恐怖嫌疑人，而马蒂的证据则是中央情报局航班的飞行路线与时间。

　　马蒂指出，2004年1月21日，一架注册号为N313P的中央情报局波音737客机搭载中情局特工来到塞浦路斯。第二日，特工乘这架飞机前往摩洛哥把嫌疑人本亚姆·穆罕默德运往阿富汗。24日，同一架飞机从阿富汗返回欧洲，从马其顿押送嫌疑人哈立德·马斯里前往阿富汗。马蒂认为，这架飞机的一系列飞行显示，它从阿富汗返回时将一名嫌疑人秘密从阿富汗送到了罗马尼亚的一处秘密监狱羁押。

　　马蒂说，飞机从阿富汗回到欧洲时经停罗马尼亚无法用加油来解释，“最可能的假设是这次飞行的目的是将一名或数名嫌疑人从喀布尔转运到罗马尼亚”。

　　而针对波兰的证据恰恰是波兰拒绝配合调查这一事实。马蒂说，有一些航班已被证实是从喀布尔转运恐怖嫌疑人到秘密的羁押地点，欧管组织的记录明确指出进入波兰的航班，有一些甚至降落到了华沙东北的一个空军基地，但当地官员却宣称他们对这些航班没有记录。

　　有罪无罪？马蒂的报告让许多欧洲国家脸上颇不“好看”，许多国家领导人当天也纷纷表态，愤怒者有之，大绕圈子者也有之。

　　波兰总理卡马尔钦凯维奇说：“这些指控是诬蔑……它们没有事实根据！”而英国首相布莱尔则说：“这件事我们该说的已经都说了，欧洲委员会的报告一点新东西都没有。”他说关于引渡的一切情况他都通报了议会。

　　新华社供本报特稿

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