应对油价上扬的有效对策：实行经济结构改革

　　新华网专稿：今年以来，世界原油价格总体上呈现持续上涨趋势。纽约轻质原油6月的期货价格一度创下每桶75.17美元的最高记录，是2002年8月油价的近3倍，目前，油价仍在70美元的高位徘徊。原油价格的上扬，加上全球范围内环境的污染和破坏日趋严重，如何节能已成为解决包括亚非国家在内的全球经济的关键因素。眼下，尤其对浪费型经济的国家来说，是实现向节约型经济转变的良机。

　　图表：纽约市场原油期货价格高位震荡 由于伊朗局势引发市场对原油供应方面的担忧，纽约市场轻质原油期货价格6月5日在每桶72美元上方震荡。 新华社发

　　 亚洲经济增长受威胁

　　鉴于石油价格居高不下，亚洲开发银行对自己是否过高估计了今年的经济增长心存疑问。亚洲开发银行曾预测亚洲43个国家(日本除外)今年的经济增长为7.2%，当时预计今年的石油价格为每桶62美元。该行行长黑田东彦在雅加达接受采访时警告说，“如果油价维持在这一高水平，那么7.2%的经济增长很可能是高估了”。

　　由于像中国、泰国、印度等国家所需要的石油大部分靠进口，而油价飞涨必将增加成本，同时使经济增长速度放慢。纽约上个月的油价已达到创记录的每桶75.35美元。今年的平均油价现在约为66.30美元，比亚洲开发银行进行预测时的估价高出7%。另外一些经济学家如今也对亚洲经济增长的预测产生疑问。他们认为，油价上涨是印度尼西亚和该地区其它一些国家经济增长较低的主要原因。

　　 非洲的“石油之祸”

　　在非洲，只有一小部分的石油输出国的收入用来解决贫困问题。法新社认为，有很多事例证明这种黑金实际上成了发展的障碍。

　　从几内亚湾到苏丹西部，非洲石油是良好管理和发展问题的核心，因为石油价格飙升，收入大增，但是却没有使数百万穷人的生活水平提高。巴黎—多菲内大学教授、剑桥能源咨询公司董事让—马里·舍瓦利耶说，非洲大陆的“石油收入消失在了草原上”。他说，石油财富不仅没有促进经济发展，在很多情况下反而扭曲了国家的经济，阻碍了其他出口行业的发展。一些人指出，几乎在非洲各地，石油滋生了腐败和官僚作风，没有给穷人带来什么好处。

　　非洲石油产量占全球的11.4%，石油储量占全球的9.4%。由于受中国和美国等石油进口国需求的刺激，非洲的石油产量自1990年以来已经猛增了40%，达到日产1000万桶。然而，据舍瓦利耶说，尽管石油收入源源不断，但是就发展而言，非洲产油国却不如石油进口国。

　　尼日利亚是非洲人口最多的国家，也是最大的石油出口国，日产原油250万桶，然而法国地缘政治学会的菲利普·塞比耶—洛佩指出，这个国家是“石油之祸”的典型例子。他说：“这种演变是灾难性的，该国的人文发展在倒退。”

　　2004—2005年度，尼日利亚在联合国人文发展排行榜上的名次下降了7位，在177国中，它的排名从第151位下降到158位。尼日利亚1.3亿人口中有70%以上每天的费用不足一美元，而且由于当地族群揭竿而起，要求分到一份石油收入，石油丰富的南方陷入了社会动荡。 法新社刊文指出，

　　 国际油价走向何处？

　　业内人士普遍认为，在1至2年内，每桶石油的价格不会低于50美元。美国高盛公司则预言，不排除每桶布伦特原油从现在的66.46美元上涨到100美元。日本能源经济研究所理事长内藤正久推测，2006年国际市场上的油价仍将在每桶60美元附近波动。

　　分析人士甚至预言，如果2006年的大西洋飓风季(从6月到11月)和去年的情况一样，那么油价可能会达到80美元/桶。许多观察家预测，如果美国因核问题对伊朗发动军事攻势，油价甚至有可能达到100美元/桶。

　　不过，也有一些分析家认为，油价会在2010年以前下降。例如，国际能源署预测说，石油价格会降到每桶35美元的水平。

　　那么，近几年来持续上涨的国际油价何时会达到“峰值点”？观察家们对此意见不一。一些评论家认为，价格峰顶这一时刻可能会在最近两年的时间内到来；另一些人则认为在未来的20年中我们都不必对此担心；还有一些人认为，石油生产的峰值点还十分遥远，现在试图为它确定一个时间毫无意义。

　　 经济结构改革迫在眉睫

　　最近，日本国际经济研究所所长中前忠和经济学家斋藤朋子就如何应对高油价联合撰文指出：上个世纪60年代，日本10%的高增长给以石油为主的能源需求造成了巨大影响，导致了石油危机。日本的增长速度在70年代下降至4%的原因是：一、能源制约；二、青壮年劳动力人口减少；三、日元升值和贸易保护等。这些因素在当今的中国都存在。中国以高投入低效率为原动力的高增长造成了能源价格的高涨和人民币的升值压力。

　　文章称，总投资约占GDP的一半左右，相当于总消费的规模，说明中国的投资效率十分低下且没有可持续性。再举个更具体的例子，中国的钢铁生产能力至今年年底将达到6亿吨，相当于日美欧总生产能力(3.7亿吨)的1.6倍。另外，到2010年，中国的汽车生产能力将达到1800万辆，而需求只有1000万辆。这组数字表明，油价上涨对这种经济发展模式具有多大的抑制力，对将其引导至合理的水平具有多么有效的作用。

　　油价上涨同样也是迫使美国改变不良消费，纠正经常项目赤字等经济结构不平衡的一个良机。这两位日本专家认为，美国经济必须实现由消费向投资的转变，节能投资将成为其先导。油价上涨压力无疑能够促进节能投资和提高能源效率。（常烨）

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