日政府批准防卫厅升格为防卫省

　　日本自卫队权力扩大，原附带任务上升为“本来任务”，还需国会审议

　　据新华社9日电日本政府9日通过了将防卫厅升格为防卫省的法案，并提交国会审议。

　　这一法案在将防卫厅的名称变更为防卫省的同时，还把现行自卫队法附带细则中规

定的“国际紧急援助活动”、“联合国和平维持活动”等上升为自卫队的“本来任务”。

　　根据该法案，首相仍保有对自卫队的最高指挥监督权和颁布“防卫出动命令”的权限，但向美军提供物品等权限将移交“防卫相”。“防卫相”在有关国防的重要议案上与其他省大臣具有提议召集内阁会议、制定法律等同等的权限。

　　日本早就计划将防卫厅提升为防卫省。据共同社报道，有关法案曾在1964年获得内阁会议通过，但是因故没有提交国会审议。本届国会会期将于本月18日结束，预计该法案的审议通过将会拖延到下届国会。

　　“厅”到“省”的暗示

　　自卫队法规定，日本自卫队的“本来任务”包括治安出动、海上警备行动和灾害派遣等。但令人关注的是，日本政府9日通过的法案将自卫队参加联合国维和活动和国际紧急援助活动以及根据“周边事态法”向美军提供后方支援，也升格为“本来任务”。显然，日本是想借此消除制约自卫队走出国门的种种限制，进一步为自卫队“松绑”。自卫队的“本来任务”发生变化后，不仅编制和装备将发生变化，而且性质也将彻底发生变化。一旦日本国会批准向海外派兵的“永久法”法案，自卫队今后走出国门将不存在任何制约。

　　近年来，一些日本政要竭力主张将自卫队升格为“自卫军”、修改宪法第九条，日本宪法第九条规定，日本不保有陆海空三军及其他战争力量。

　　分析人士指出，日本政府通过将防卫厅升格为防卫省的法案，其真实目的是要进一步取消日本因作为二战战败国而受到的限制，挣脱束缚自卫队手脚的“紧箍咒”，以使自卫队今后能够更加“名正言顺”地走出国门，进一步与美军实现军事一体化，在国际上发挥“军事大国”的作用。自卫队也就不再是“自卫队”了。据新华社