美国法院作出裁决互联网监听为合法

　　美国联邦上诉法院9日作出裁决，认定联邦电信委员会要求所有互联网运营商为执法机关进行监听提供合作的规定合法。美国媒体评论说，一段时间以来，布什政府在监听问题上总是受到各种各样的指责，这次联邦上诉法院作出的裁决，总算是为布什政府出了一口气。

　　美国联邦电信委员会在2004年出台了一项规定，认定互联网协议电话（IP电话）与手机和普通电话一样，适用1994年《通信协助执法法》。《通信协助执法法》规定，所有电

信企业，在进行基础设施的建设时，有义务为执法机构对通话进行监听预留出必要的设备“通道”，使执法机关可以在获得法院正式批准的情况下，对任何通话进行监听。联邦电信委员会的决定引起了很多方面的不满。反对者认为，这一规定不仅有侵犯公民隐私之嫌，还给网络建设带来了额外的成本。全美图书馆联合会和全美大学联合会迅速提出了上诉。他们认为，互联网协议电话是将语音电话转换为数据包，然后再将数据包用宽带互联网进行传输，这属于互联网内容服务的范畴。而1994年《通信协助执法法》管理的是传统电信领域的监听执法问题，联邦电信委员会无权把手伸到高速互联网服务领域，所以，联邦电信委员会的规定是“违法的”。但是，联邦上诉法院法官戴维·森特尔在判决书中写道，在适用监听法律的问题上，联邦电信委员会有权对同样的词汇给出不同的定义。

　　联邦上诉法院是在布什政府的监听行动受到国内舆论猛烈攻击的情况下作出上述裁决的。有关执法机构认为，互联网使犯罪分子可以通过电子邮件和网络电话服务进行信息交流，从而绕开使用传统的电话，避免了被监听的危险。为了“反恐”的需要，必须尽早对互联网上的通信联络进行监视和监听。

　　邓然

　　互联网监听为合法 ' name=title>美国联邦上诉法院9日作出裁决，认定联邦电信委员会要求所有互联网运营商为执法机关进行监听提供合作的规定合法。美国媒体评论说，一段时间以来，布什政府在监听问题上总是受到各种各样的指责，这次联邦上诉法院作出的裁决，总算是为布什政府出了一口气。

　　美国联邦电信委员会在2004年出台了一项规定，认定互联网协议电话（IP电话）与手机和普通电话一样，适用1994年《通信协助执法法》。《通信协助执法法》规定，所有电信企业，在进行基础设施的建设时，有义务为执法机构对通话进行监听预留出必要的设备“通道”，使执法机关可以在获得法院正式批准的情况下，对任何通话进行监听。联邦电信委员会的决定引起了很多方面的不满。反对者认为，这一规定不仅有侵犯公民隐私之嫌，还给网络建设带来了额外的成本。全美图书馆联合会和全美大学联合会迅速提出了上诉。他们认为，互联网协议电话是将语音电话转换为数据包，然后再将数据包用宽带互联网进行传输，这属于互联网内容服务的范畴。而1994年《通信协助执法法》管理的是传统电信领域的监听执法问题，联邦电信委员会无权把手伸到高速互联网服务领域，所以，联邦电信委员会的规定是“违法的”。但是，联邦上诉法院法官戴维·森特尔在判决书中写道，在适用监听法律的问题上，联邦电信委员会有权对同样的词汇给出不同的定义。

　　联邦上诉法院是在布什政府的监听行动受到国内舆论猛烈攻击的情况下作出上述裁决的。有关执法机构认为，互联网使犯罪分子可以通过电子邮件和网络电话服务进行信息交流，从而绕开使用传统的电话，避免了被监听的危险。为了“反恐”的需要，必须尽早对互联网上的通信联络进行监视和监听。