时隔6 年韩日重启划界谈判 涉及独岛所有权之争

　　本报讯 韩日两国将于12、13日在日本东京就专属经济区划界问题举行谈判，这是自2000年双方第四次谈判破裂以来，事隔6年后重新开谈。这次谈判由今年4月韩日围绕独岛（日本称“竹岛”）周边的海洋探测争端触发，舆论认为，由于涉及到独岛的所有权，第5次谈判恐怕仍难取得突破。

　　谈了10年都没进展

　　日本《读卖新闻》报道说，韩国代表团将由外交通商部条约局局长朴喜权率领，包括外交通商部、海洋水产部等相关部门专家和官员，日方则以外务省国际法局局长小松一郎为首席代表。

　　分析人士认为，从这个阵容看，谈判势将围绕《联合国海洋法公约》有关专属经济区划定的条文展开。《联合国海洋法公约》1994年生效后，韩日两国分别于1996年宣布设立200海里专属经济区。由于韩日间的海域不够400海里，两国间200海里专属经济区的划分存在争议。特别是独岛的归属直接影响韩日两国专属经济区的划分。1996年至2000年，韩日就海上专属经济区划分先后进行了4次正式谈判，但均因独岛所有权等问题“卡壳”，未能取得进展。

　　韩国态度更加强硬

　　今年4月14日，日本政府宣布在独岛周边海域展开海洋勘测，韩国作出强烈反应，双方剑拔弩张的外交战打了整整一个星期。4月22日，日韩通过谈判达成妥协，双方同意恢复中断6年的专属经济区划界谈判。

　　日本《朝日新闻》11日报道说，日本政府将继续一直以来的立场，即以独岛为基点，在独岛和郁陵岛之间划界，韩国此前则一直主张在郁陵岛与隐歧岛之间划界。但是，这回韩国官员事先放出风声说，韩国将在新一轮谈判中改变方针，同样要以独岛为基点，在独岛与隐歧岛之间划界。日本媒体认为，这一策略显然比以前强硬，日本政府恐怕更难接受。

　　韩国《中央日报》11日说，第5轮谈判的交涉恐怕会非常艰难，因为双方的立场均难以作出让步。

　　“搁置独岛才是办法”

　　韩国联合通讯社援引韩国世宗大学日本研究专家逢坂雄二（音译）的话说，韩国此前为避免不必要的争端，把独岛认定为“岩礁”，因为根据海洋法公约，“岩礁”不能成为专属经济区的基点，但日本却坚持把独岛认定为划界基点。

　　逢坂雄二认为，4月的海域调查争端发生后，日本对独岛日益强烈的“觊觎”引起韩国担心，因此韩方在这次谈判中转变既有方针，也以独岛为划界基点。

　　逢坂雄二认为，谈判要取得突破，双方必须搁置独岛的所有权问题，把独岛先设定为无关专属经济区划界的“岩礁”，也就是说，双方的方案中均不把独岛设为划界基点。“除此之外，我看不出还有任何其他选择，”逢坂雄二说。（冯武勇）