日研修生制度害死83中国学生

　　据中新社12日电据日本《中文导报》报道，以日本法务省副大臣河野太郎等10名官员组成的“接受外国人计划小组”在5月30日发表一份报告书，提出了全新的接受外国人的计划方案。如果该计划成为法律，日本接受外国人的幅度将大大扩大，外国研修生实习生有望成为首批单纯劳动者被引进日本。

　　日政府谎言被戳破

　　以往，日本政府一直把接受外国研修生和实习生制度，定位成“为发展中国家培养人才”，是日本“国际贡献”的一环。然而，无数事实不断戳破日本政府的谎言，外国研修生实习生作为弥补日本下层产业劳动力不足的单纯劳动力，其“不可言说”的目的随着时间推移而昭然若揭。

　　由于日本政府在接收研修生实习生时不承认其是正规劳动者，这为日本企业肆意侵害外国研修生实习生的权利留下了空间。中国技能实习生的护照被强行上缴，每天连续工作12小时而收入比最低工资还要少得多，研修生抗议还要遭受暴力。2005年6月的调查表明，在雇佣和使用外国实习生过程中，91%%的企业有违反劳动法的现象，实习生的基本权利很大程度上得不到保障。据日本国际研修协力机构的最新统计，到2006年3月31日为止，已有137名外国研修生、实习生死亡，其中中国人83人。

　　将同研修生签劳动契约

　　在这种情况下，5月30日发表的《今后接受外国人的计划》不得不首次承认：将外国研修生和实习生当作单纯劳动力使用，而又不能保障他们与日本劳动者享有同等权利的研修生实习生制度已经破产。

　　该计划在认识到研修生实习生制度破产的基础上，指出应该对现行制度进行彻底改造。比如，在一定前提下，一开始就与研修生签定劳动契约，把他们作为劳动者引进。雇主要给予他们与同等技能的日本人相同的工资，承担起接受外国劳动者所必须负担的社会成本。这就是说，外国研修生和实习生将不再是有期限的、“使用完扔掉”的临时劳动力，而是从一开始就作为永久性劳动力被导入。

　　扩大劳动力引进范围

　　在此基础上，《今后接受外国人的计划》还提出了进一步扩大引进外国劳动力的设想。在“单纯劳动者”中又分化出“中位劳动者”这样一个部分，也就是拥有一定技能、技术的技术工人也在引进之列。

　　同时，该计划还提出了扩大假期来日就劳范围，创设长期出差在留资格制度，允许具有一定水平的国家资格的人就劳等。

　　为了促进外国劳动者在日滞留的长期化和安定化，计划还要求接受外国劳动者的机关担负起保障外国劳动者和子女在日生活基础和社会保障方面的责任，并在接受教育等方面要与日本人有同样的义务。