普京出重拳打击腐败 市长州长纷纷落马(图)

俄罗斯总统普京近来不断在内部会议上强调，反腐败是政府的重要工作。
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　　一场清除腐败的“大扫荡”正迅速席卷俄罗斯。6月9日，俄萨马拉州检察院竟对该市的市政府进行突然搜查，并传讯市长利曼斯基。行动之强硬极为少见。这场反腐风暴的总导演就是俄现任总统普京。他正因此赢得媒体几乎是一边倒的欢呼：《俄罗斯人对逮捕官僚的行动拍手称快》、《州长们：要警惕，人民不爱你们！》、《清算的总账》……近来，这样的大标题纷纷占据了俄主流媒体的重要位置。上世纪90年代以来，俄罗斯官员以腐败闻名全球。现在，普京要用前所未有的大“外科手术”切除这一颗颗已经长大的毒瘤。他能成功吗？

　　从“下网捞”到“用钩钓”

　　这场轰轰烈烈的反腐行动开始于5月10日。普京那天在国情咨文中出人意料地高调向腐败宣战，直斥腐败是俄发展道路上的“最严重障碍”。仅两天之后，普京断然解除了17名高官的职务，包括俄联邦安全局的3名将军、海关总署的2名副署长、内务部的6名高级警官和2名高级检察官。俄政坛多年来从未发生过这样的事情，因而举国震惊。此外，俄联邦委员会(议会上院)也宣布取消4名成员的议员资格。在“下网捞”之后，俄反腐工作开始“用钩钓”。

　　5月23日，一条爆炸性新闻迅速占据了俄各大媒体的头条位置——多尔干—涅涅茨自治区行政长官巴里诺夫被俄总检察院下令逮捕，这是俄联邦成立至今首次拘捕在职的行政长官。没多久，普京签署命令解除了巴里诺夫的职务。令人们惊讶的是，巴里诺夫被捕是缘于1999年的一桩旧案。当时，他担任一家公司的总经理，俄检察院指控其犯有欺诈、逃税等多项罪名。巴里诺夫入狱后，多尔干—涅涅茨自治区的议长科申也于6月6日被俄检察院立案侦查，并以多项罪名被起诉。6月2日，俄上院议员恰赫马赫被俄联邦安全局的特工当场抓住，特工在其皮包中发现了30万美元的巨额现金，而这只是其150万美元受贿金额中的一小部分。原来，俄联邦安全局早就盯上了恰赫马赫及其在俄

　　“腐败是一种生活方式”

　　俄罗斯的腐败问题盘根错节，其深度和广度都令人触目惊心。国际反腐机构的调查显示，2005年，俄腐败现象达到了4年来最严重的程度，在该机构公布的世界廉政国家名单中，俄罗斯在159个国家中排名第126位。一位俄罗斯朋友对记者表示，“腐败在俄罗斯不仅仅是一种生活方式，而且简直成了俄罗斯人的民族特性”。

　　根据俄罗斯人自己的说法，很多问题是这样解决的：在交警部门，100美元可以在一个工作日内拿到驾驶证，200美元就可以在一小时内取。上一个号码比较响亮的牌子要500美元，走私的汽车上牌子要5000到6000美元，而偷来的车花1万美元你就会拥有全套合法手续。在法院和强力机关，做出冻结企业账户的裁决，法官可以得到10万到15万美元；赢得仲裁法院的诉讼：10万美元到无限多；对竞争对手立案：5万美元，撤销立案则视难度需要1.5万美元到3.5万美元；议员提案5万美元起价，而组织并得到需要的政府法案则需要10万以上，或者不少于项目总额的2%。非法调查竞争对手动用警察部门需要500美元到无限多；组织带搜查的税务检查，从1万到5万美元……

　　普京为何下重手

　　对于现在的反腐风暴，俄政治艺术中心副主任马卡尔今认为，普京第一任期的目标是打击寡头，第二任期的目标就是反腐败。而这恰恰是在俄罗斯最难推行的两件事，有很高的政治风险。普京这么做是有其内在原因的。

　　首先，普京在国内有足够的政治资本和力量。近年来，俄罗斯告别了混乱和无序。俄官方宣布，今年年内俄罗斯的国力将恢复到苏联解体前的水平，居民消费水平则已经超过了苏联时期。本报驻俄罗斯特约记者 姚雨杉 卢冠霖 苏 钰 本报记者 张楠伊

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